ЧОУ ДПО «Центр Знаний»

Программа профессиональной переподготовки

«Менеджмент в образовании в условиях реализации ФГОС»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ

УЧРЕЖДЕНИИ»

г. Саки, 2017

Введение 3-5

1.Теоретические аспекты формирования системы управления

качеством образования

1.1 Управление качеством образования как педагогическая проблема 6-7

1.2. Понятие качества образования 7-14

1.3. Внутришкольный контроль как механизм управления качеством образования 14-18

2.Опытно-экспериментальная часть

2.1 Констатирующий эксперимент 18-22

2.2 Формирующий эксперимент 22-39

2.3 Контрольный эксперимент 39-40

Заключение 40-41

Список использованных источников 42-44

Введение

В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. В последние годы проблема качества образования приобрела чрезвычайную актуальность. Серьезное влияние на актуализацию качества образования как современную социально-педагогическую проблему оказывает возрастающая интеллектуализация производства, появление рынка образовательных услуг, развитие информационных технологий.

В современном понимании качество образования - это не только соответствие знаний обучающихся государственным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг.

Чрезвычайная актуализация проблемы качества образования связана также с развитием в последние десятилетия так называемой «философии всеобщего качества». В рамках этой философии происходит переосмысление традиционного понятия качества как степени соответствия какому-либо стандарту, в нашем случае образовательному, то есть, в какой степени потребители удовлетворены предоставляемыми образовательными услугами.
В контексте этого подхода качество образования в школе XXI в. определяется как соотношение цели и результата, выражающееся в совокупности характеристик, которые отражают уровень достигнутых количественных и качественных результатов, уровень организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, условия, в которых он протекает.

На современном этапе развития общества качество образования является одной из важнейших проблем. В концепции модернизации российской школы достижение нового качества общего образования провозглашено первостепенной задачей.

Говоря о качестве образования, имеется в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.

Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучаемого.

В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе есть процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; организации образовательного процесса и мотивации его участников на качественный труд; контроля как процесса выявления отклонений от целей и мониторинга – системы отслеживания изменений в развитии; регулирования и анализа результатов.

На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов многих образовательных учреждений. Однако существует противоречие: подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.

На сегодняшний день существуют различные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении. К ним относятся: аккредитация образовательного учреждения, школьная система оценки качества образования, мониторинг образовательного процесса, внутришкольный контроль и др. В данной работе я хотела бы более подробно остановиться на системе внутришкольного контроля, как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования, в связи с тем, что оно менее изучено в научно-педагогической литературе.

Цель данной работы: создать систему внутришкольного контроля, как одно из направлений повышения эффективности управления качеством образования.

Объект исследования: качество образования.

Предмет исследования: система внутришкольного контроля, как одно из направлений повышения эффективности управления качеством образования.

Гипотеза исследования: управление качеством образовательного процесса в образовательном учреждении будет эффективным при создании системы внутришкольного контроля.

Задачи исследования:

Определить и обосновать виды и формы внутришкольного контроля, требования к внутришкольному контролю.

Провести мониторинг качества образования обучающихся;

Разработать систему внутришкольного контроля в образовательном учреждении;

Определить результативность применения разработанной системы внутришкольного контроля как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении.

1. Теоретические аспекты формирования системы управления качеством образования.

Управление качеством образования как педагогическая

проблема.

Одной из ведущих тенденций модернизации образования в России является усиление внимания к проблеме совершенствования его качества, что требует разработки концептуальных подходов к нахождению путей ее решения. Модернизация системы образования предполагает решение ряда задач, имеющих социальный и педагогический характер.

Социальный аспект решения названной проблемы раскрывается в соответствии качества образования запросам общества, страны и жизненным потребностям людей. Это предъявляет особые требования к современной школе, которая должна содействовать успешной социализации молодежи в обществе, ее активной адаптации на рынке труда, освоению молодыми поколениями социальных навыков и умений, что, в свою очередь, обусловливает усиление внимания к результативному поиску педагогических решений. В педагогическом плане, качество образования рассматривается с двух позиций: во-первых, как степень соответствия образовательной системы установленным требованиям и качеству предоставляемых учебным заведением образовательных услуг; во-вторых, как результативность образовательного процесса, отвечающая запросам социальных заказчиков не только в плане усвоения учащимися определенного объема знаний, но и развитием его личности, познавательных и творческих способностей. Решение проблемы повышения качества образования учащихся связано с организацией учебно - воспитательного процесса в современной школе и особенностями осуществляемого в ней управления. В сущности, речь идет о наличии связи между качеством образования как результата и качеством организуемого в учебном заведении образовательного процесса, благодаря которому при определенных условиях этот результат достигается. Иными словами, для достижения качества образования управление должно быть также качественным, что предполагает поиск, разработку и практическое внедрение новых форм и методов управленческой деятельности, обеспечивающих достижение прогнозируемого результата.

Понятие качества образования

Проблема качества образования – одна из наиболее актуальных проблем современного общества, развитие которого требует новых подходов в развитии образования. Изменяются и требования к качеству подготовки школьников. В национальной доктрине российского образования качество образования считается ведущим приоритетом. По-настоящему качественное образование является основой стабильности, личной гарантии для выпускника школы. Дальнейшее профессиональное образование выпускников общеобразовательных учреждений должно базироваться на качественном, «солидном» школьном образовании, включающем такие характеристики, как основы «стабильности» личности, способность к совместной (командной) работе, готовность к учению и к самообучению.

Современные экономические отношения, переход к демократическому и правовому государству, развитие рынка образовательных услуг предъявляют к выпускникам качественно новые требования. Образование является главной ценностью, которой располагает человек в современном обществе. Качественное образование является важнейшим фактором формирования нового качества экономики и общества. «Ответственность в образовании перед потребителем особенно высока, поскольку его продукт – новое поколение, будущее общество».

Понятие «качество образования» многоаспектно. В общем смысле «качество» трактуется как соответствие определенной цели; совокупность характеристик продукта или услуги; соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам и т.д. Таким образом, качество образования представляется как «соотношение цели и результата, как меры достижения целей» в образовательном процессе.

Исследования Российской академии образования позволяют сформулировать характеристики качественного образования: образование призвано вооружить учащихся знаниями и навыками, которые не устареют в обозримом будущем, сформировать и развить такие личностные качества, которые максимально облегчат молодому человеку процесс адаптации к социальным реалиям, позволят ему реализовать себя в сложном, противоречивом обществе наиболее адекватными в личностном и социальном планах способами. Однако из этой формулировки трудно понять, - какие же это качества личности позволят выпускнику адаптироваться в постоянно меняющемся жизненном поле?

В словаре понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании «качество образования выпускников» трактуется как «определенный уровень знаний и умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательного учреждения в соответствии с планируемыми целями обучения и воспитания».

Качество – неоднозначный термин для понимания разными аудиториями в системе образования. Родители учеников соотносят его с развитием индивидуальности, с дальнейшей образовательной успешностью своих детей. Качество для учителей означает наличие качественного учебного плана, обеспеченность учебными материалами и пособиями, нормальные рабочие условия; учащиеся часто связывают качество с внутришкольным климатом, с «комфортностью» в школе. Будущие работодатели (бизнес, промышленность) соотносят качество образования с активной жизненной позицией, знаниями, умениями и навыками выпускников, позволяющими принимать оптимальные решения и т. д.

Поэтому неудивительно, что под качеством образования одни авторы понимают «степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением услуг, а другие – степень достижения поставленных в образовании целей и задач» .

Однако, несмотря на широкое обсуждение вопросов качества образовательной подготовки учащихся, практика обеспечения качества образования школьников во многих случаях все ещё не дает желаемых результатов.

Смена образовательной парадигмы повлекла за собой изменение целей образования. Оно ориентировано на другой результат, на другое качество. Представление же о качестве образования у большинства педагогов осталось прежним.

Изучение научной литературы, школьной практики, опыт сотрудничества с руководителями школ, с заместителями директоров и учителями позволяет выявить противоречие между декларируемыми целями и традиционной системой образовательной подготовки, ориентированной лишь на формирование частных инструментальных компонентов учебной деятельности школьников.

Важнейшим смыслом образования является самораскрытие ученика, узнавание им подлинного самого себя, творение во взаимодействии учителя и ученика собственного образа. Это принципиально отличается от задачи подражания образцу. Усвоение знаний, умений и навыков или сведений и правил не может быть самоцелью. Это необходимые, но не достаточные условия становления, самореализации личности, поскольку в современном обществе адресатом образования является именно целостная личность, а не те или иные ее социальные функции и способы их использования. Не сами по себе знания являются целью школы, а ученик, считающий эти знания ценностью, его интеллект и духовное развитие. То есть качественным образованием будет являться такое образование, итогом которого является ученик с развитым интеллектом, способностью к самостоятельному и ответственному мышлению, высказыванию и поступку. Качественное образование – это образование качеств личности.

Оценка качества образования в школе также является одной из сложнейших педагогических проблем. Используемые, сегодня формы и методы оценки качества образования обучающихся, не позволяют всесторонне и совершенно объективно произвести эту оценку, поскольку непросто определить всё то, что надо оценивать. Количество «отличников» и «хорошистов» в школе мало говорит о качестве обучения каждого школьника в отдельности, более того, оно не говорит о проблемах ученика.

Как отмечает А.Талых, «сегодня, когда уже недостаточно, как ранее, сводить качество образования к привычным процентам успеваемости и другим формальным показателям, осознанное управление школой возможно только при наличии полной, оперативной и достоверной информации о результатах деятельности всех субъектов учебно-воспитательного процесса, степени и характера воздействий объективных факторов среды» .

Качество образования – это степень достижения поставленных в образовании целей и задач. Критерии качества во многом зависят от того, в какой системе образования они рассматриваются и какие педагогические подходы преобладают.

Так, качество образования в системе гуманистической педагогики рассматривается с позиции учащегося.

Гуманистический подход к определению качества образования предполагает выполнение следующих «предписаний»:

стандартизация, предписание, внешняя определенность и контролируемый учебный план, программа отвергаются. В основе – предоставление учащимся возможности определять значение учебы и конструировать(принимать участие в создании) программы и становитьсяответственным за реализацию образовательной потребности и созданиедля себя условий;

аттестация определяется как источник информации для учащегося и обратной связи для получения сведений о качестве учения обучающегося, как неотъемлемая часть процесса учения. Самоаттестация друг друга одобряется как путь развития и углубления осознания учения;

социальный акцент делается на конструктивизм, подчеркивается, что учение – это больше процесс усвоения общественной (социальной) практики, чем индивидуальное завоевание.

Согласно определению Международной организации по стандартизации (ИСО) качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности . Под объектом в этом определении понимается все, что может быть индивидуально описано и рассмотрено, т.е. товар, услуга, процесс; система, организация или отдельное лицо или любая комбинация перечисленного выше. Каждая потребность выражается рядом требований, которые участвуют в формировании отношений пригодности объекта для целей потребителя, служат для оценки соответствия объекта его назначению, и, следовательно, очерчивают границу качества объекта. В практической деятельности термин «объект» часто заменяют термином «продукция». Продукция представляет собой результат процесса или какой-либо деятельности .

Требования к качеству можно определить как выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта с целью их воплощения в объекте и проверки.

По мнению Поташника М.М., «качество образования представляется как соотношение цели и результата, как мера достижения целей, притом, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника» . Подобное определение понятия «качество» дают также Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н.

А.М.Моисеев трактует понятие «качество образования в школе» как «совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование» .

В.М.Полонский понимает под качеством образования выпускников «определённый уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники» .

В.П.Панасюк определяет качество школьного образования как «такую совокупность свойств, которая обусловливает его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах её обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств» .

В рассмотренной выше группе определений речь идет о качестве как характеристике результата образовательного процесса, но не упоминается о качестве как характеристике самого образовательного процесса. В то же время существуют точка зрения, согласно которой, говоря о качестве образования необходимо иметь в виду и качество образовательного процесса, образовательных услуг.

Так, в психолого-педагогическом словаре это понятие трактуется следующим образом: «качество образования – понятие, включающее в себя качество образовательных услуг и качество образовательной подготовки выпускника, соискателя. Под качеством образовательных услуг понимается совокупность характеристик образовательного процесса, которая измеряется (оценивается) путем обобщения результатов итоговых аттестаций выпускников.

Качество образовательной подготовки выпускника, соискателя – это совокупность характеристик, полученных (освоенных) гражданином в ходе образовательного процесса, знаний, умений и навыков, востребованных государством, обществом, личностью. Качество образования измеряется (оценивается) в процессе итоговой аттестации».

Шишов С.Е. и Кальней В.А. определяют качество образования как «социальную категорию, определяющую состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям в формировании и развитии гражданских, бытовых, профессиональных компетенций личности» .

По мнению Т.И. Шамовой, П.И.Третьякова «качество образования – это есть равнодействующая следующих составляющих: потребностей личности и общества, целевых приоритетов, спрогнозированного процесса и результата (стандарта)» .

Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова считают, что качество образования предполагает не только выявление конечных результатов, но и качество условий образования, процесса образования.

В данной работе мы также будем придерживаться указанной позиции, то есть, говоря о качестве образования, будем рассматривать две стороны: процессуальную и результативную.

Очевидна взаимосвязь этих сторон: без качественного процесса невозможен качественный результат.

В свою очередь качество образовательного процессана наш взгляд также является интегративным понятием и в нем можно выделить несколько составляющих:

качество образовательных технологий;

качество процесса обучения (деятельности педагогического коллектива в целом и каждого его субъекта в частности);

качество условий (научно-методических, управленческих, организационных, психологических, материально-технических и др.);

качество педагогов (квалификация).

Итак, качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов, нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

1.3.Внутришкольный контроль как механизм управления качеством образования.

Внутришкольный контроль - одна из общих функций систем внутришкольного управления. В отличие от инспектирования внутришкольный контроль осуществляется субъектами самого образовательного учреждения. Цель внутришкольного контроля, как подчеркивает Л.И. Вагина, - дать информацию о реальном состоянии дел в образовательном учреждении, выявить причины недостатков работы для исправления ситуации, оказать методическую и практическую помощь учителям. Контроль и анализ информации лежат в основе принятия управленческих решений и таким образом делают управление осмысленным и целеустремленным. Информация, получаемая в ходе внутришкольного контроля, используется в ходе оценки работы кадров, при обобщении передового педагогического опыта .

Внутришкольный контроль включает систематическое изучение жизнедеятельности школы, учебно-воспитательного процесса и труда учителя. Анализируются все аспекты работы педагогов: планирование, дидактическая и техническая подготовка к уроку, индивидуальная работа с учащимися, вариативность домашних заданий, проверка и оценка знаний учащихся.

В основу внутришкольного контроля школы закладывают педагогический анализ результатов труда учителя и состояния учебно-воспитательного процесса. В качестве целей внутришкольного контроля выдвигают:

достижение соответствия функционирования и развития, педагогического процесса в школе требованиям государственного стандарта образования;

дальнейшее совершенствование учебно-воспитательного процесса, учитывая, индивидуальные особенности учащихся, их интересы, образовательные возможности, состояние здоровья.

Функции внутришкольного контроля:

Функция обратной связи.

Без объективной и полной информации, которая непрерывно поступает к руководителю и показывает, как происходит выполнение поставленных задач, руководитель не может управлять, принимать обоснованные решения.

Диагностическая функция.

Имеется в виду аналитический срез и оценка состояния изучаемого объекта на основе сравнения этого состояния с заранее избранными параметрами повышения качества и эффективности контроля. Связана, прежде всего, с переводом на диагностическую основу. Педагог должен иметь четкое представление об уровне требований, о критериях оценки развития ученика и методах оценивания.

Стимулирующая функция.

Предполагает превращение контроля в инструмент развития творческих начал в деятельности учителя.

В учебно-воспитательном процессе внутришкольный контроль обычно осуществляется за выполнением всеобуча, состоянием преподавания учебных предметов, уровнем знаний умений и навыков учащихся, внеклассной воспитательной работой, организацией внешкольной воспитательной работы.

Внутришкольный контроль в работе с педагогическими кадрами осуществляется за выполнением нормативных документов, выполнением решений педсоветов и рекомендации научно - практических конференций, производственных совещаний, за работой методических объединений, за повышением квалификации учителей и их самообразованием.

Учебно-материальная база подвергается внутришкольному контролю по таким параметрам как хранение и использование учебно-наглядных пособий и ТСО, развитие кабинетной системы, ведение школьной документации и школьного делопроизводства, деятельностью учебно-воспитательного персонала и др.

Для характеристики внутришкольного контроля важное значение имеет осмысление его видов, форм и методов. Проблема их классификации в настоящее время остается дискуссионной, что служит подтверждением актуальности данной проблемы в теории и практике и продолжающегося поиска ее оптимального решения. Над этой проблемой работают такие ученые, как М.Л. Портнова, Н.А. Шубин, Т.И. Шамова и другие. Так в классификации Т.И. Шамовой выделяют два вида контроля: тематический и фронтальный.

Тематический контроль направлен на углубленное изучение какого-либо конкретного вопроса в системе деятельности педагогического коллектива, группы учителей или отдельного учителя; на младшей или старшей ступени школьного обучения; в системе нравственного или эстетического воспитания школьников. Следовательно, отмечает Т.И. Шамова, содержание тематического контроля составляют различные направления педагогического процесса, частные вопросы, изучаемые глубоко и целенаправленно. Содержание тематического контроля составляют вводимые в школе инновации, результаты внедрения передового педагогического опыта .

Фронтальный контроль направлен на всестороннее изучение деятельности педагогического коллектива, методического объединения или отдельного учителя. При фронтальном контроле деятельности школы изучаются все аспекты работы данного образовательного учреждения: всеобуч, организация образовательного процесса, работа с родителями, финансово-хозяйственная деятельность и другое.

С учетом того, что контроль осуществляется за деятельностью отдельного учителя, группы учителей, всего педагогического коллектива выделяются несколько форм контроля: персональный, классно-обобщающий, предметно-обобщающий, тематически-обобщающий, комплексно-обобщающий.

Рисунок 1- Формы внутришкольного контроля.

В процессе внутришкольного контроля используются такие методы, как наблюдение, беседы, устный и письменный контроль, анкетирование, изучение передового педагогического опыта, хронометрирование, диагностические методы, т.е. методы, которые позволяют получить необходимую объективную информацию. Методы внутришкольного контроля взаимно дополняют друг друга, и если администрация хочет знать реальное положение дел, то должна по возможности использовать различные методы контроля.

При проведении контроля эффективным является использование метода изучения школьной документации, в которой отражается количественная и качественная характеристика учебно-воспитательного процесса.

В школьной практике широко используются также социологические методы сбора информации; анкетирование, опрос, интервьюирование, беседа, метод экспериментальных оценок. Они позволяют проверяющему быстро получить интересующую его информацию, причем в предлагаемые методики может быть заложена информация, интересующая именно проверяющего, в расчете на заинтересованное, ответственное отношение опрашиваемых.

2.ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

2.1 Констатирующий эксперимент

Организация внутришкольного контроля - один из самых сложных видов деятельности руководителя общеобразовательного учреждения, требующий глубокого осознания миссии и роли этой функции, понимания ее целевой направленности и овладения различными технологиями. Внутришкольный контроль - это система оценивания состояния учебно-воспитательного процесса в школе. Сложные процессы, происходящие в современной школе, не могут протекать без анализа результатов деятельности, оценки и самооценки труда учителя, учащихся, родителей, руководителей ОУ как единого школьного сообщества.

Каждый руководитель школы должен иметь четкое представление о том, как развивается школа, как совершенствуется образовательный процесс. Иными словами, нужна информированность обо всех сферах жизни и деятельности коллектива, необходима постоянная обратная связь. Полную достоверную информацию можно получить только с помощью хорошо налаженного внутришкольного контроля.

Однозначного толкования сущности и назначения внутришкольного контроля ни в теории, ни в практике сегодня нет.

Юрий Анатольевич Конаржевский считает, что внутришкольный контроль является одной из важнейших управленческих функций, которая непосредственно связана с функциями анализа и целеполагания.

Алексей Васильевич Чоботарь считает, что внутришкольный контроль- одна из основных функций управления, направленная на получение информации о деятельности педагогов и на ее оценку с целью принятия конструктивных решений по дальнейшей оптимизации управления и самоуправления в школе

Я придерживаюсь следующей трактовки внутришкольного контроля: внутришкольный контроль есть оказание методической помощи педагогам с целью совершенствования и развития профессионального мастерства

взаимодействие администрации и педагогического коллектива, ориентированное на повышение качества образования и эффективности педагогического процесса.

Именно внутришкольный контроль является тем необходимым звеном, по итогам которого начинает работать функция регулирования, осуществляющая необходимые коррективы и в аналитическом процессе, и в процессе планирования и организации действия.

Цель, содержание и методы коррекционных действий в процессе управления диктует функция контроля, которая, выявляя несоответствие нормам и требованиям, поставляет информацию о том, где, что, как и когда необходимо привести в надлежащий порядок. Выборочность и точность действия функции регулирования всецело будет зависеть от уровня качества проведения внутришкольного контроля.

Именно внутришкольный контроль становится тем необходимым звеном, благодаря которому можно осуществлять функцию анализа, добиваясь ее качественного проведения. Именно внутришкольный контроль выступает для аналитической функции в роли основного поставщика нужной и необходимой информации, которую затем в управленческом механизме обрабатывают и анализируют. Контрольная функция является неотъемлемой частью управленческой деятельности. Информация, полученная в ходе контроля, является основой для принятия управленческих решений. В практике российского образования мотивирующие возможности контроля используются недостаточно. Контроль, в основном, ориентирован на выявление недостатков, что вызывает психологический дискомфорт сотрудника. Хотя, одной из основных задач контроля является побуждение педагогов к совершенствованию результатов своей деятельности, поиску новых возможностей.

Негативное отношение педагогов к контролю сильно затрудняет для администрации ОУ осуществление контрольно-диагностической функции. Между тем осуществление контроля необходимо для осуществления обратной связи для того, чтобы руководитель знал объективное состояние дел в своем учреждении. Следовательно, руководитель должен создать такие условия, чтобы контроль был максимально эффективным, и чтобы сотрудники учреждения были заинтересованы в объективности контроля. Эти и ряд других проблем школы вызывают необходимость совершенствования внутришкольного контроля в школе.

Цель данной работы : создание системы внутришкольного контроля как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении.

В соответствии с целью работы поставлена гипотеза : управление качеством образовательного процесса в образовательном учреждении будет эффективным при создании системы внутришкольного контроля.

Для реализации целей и задач исследования использовался комплекс методов:

теоретический анализ психолого-педагогической литературы, нормативных, инструктивно-методических документов и материалов по изучаемой проблеме;

изучение и обобщение педагогического опыта по управлению качеством образования;

методы педагогического моделирования

методы наблюдения, анкетирования.

Опытно-экспериментальное исследование осуществлялось на базе сельских МБОУ. Это школы с численностью 1594 человек . Ежегодно в план работы школы включается вопрос внутришкольного контроля.Целью внутришкольного контроля является:совершенствование уровня деятельности школы; повышение мастерства учителей; улучшение качества образования в школе.

О сновные задачи контроля:

Периодическая проверка выполнения требований государственных, скорректированных программ по предмету;

Формирование у учащихся ответственного отношения к овладению знаниями, умениями, навыками;

Систематический контроль за качеством преподавания учебных дисциплин. Соблюдением учителями научно обоснованных требований к содержанию, формам и методам учебно-воспитательной работы;

Поэтапный контроль за процессом усвоения знаний учащимися, уровнем их развития, владением методами самостоятельного приобретения знаний;

Оказание помощи учителям в учебно-воспитательной работе и совершенствовании ими своего педагогического мастерства;

Изучение опыта работы учителей;

Диагностирование состояния учебно-воспитательного процесса, выявление отклонений от запрограммированного результата в работе коллектива и отдельных его членов, создание обстановки заинтересованности, доверия и совместного творчества;

Отработка наиболее эффективных технологий преподавания предмета;

Повышение ответственности учителей, осуществление внедрения новых методов и приёмов работы в практику преподавания учебных предметов.

Целью констатирующего эксперимента стало изучение качества образования на первоначальном этапе исследования. Для реализации данной цели мною был проведен мониторинг успеваемости обучения в 1 полугодии 2016-2017 учебного года. После проведения и анализа контрольных мероприятий были получены следующие результаты:

2.2 Формирующий эксперимент

Обозначенные в первой главе теоретические положения о внутришкольном контроле как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования, а также анализ полученных результатов констатирующего этапа исследования позволили мне определить цель формирующего эксперимента, которая заключается в разработке системы внутришкольного контроля с целью повышения управления качеством образования. В процессе создания системы внутришкольного контроля основывалась на следующих принципах:

Принцип поиска позитивного: если контролирующий будет настроен на получение позитивного результата контроля, будет отмечать успехи в работе педагога в первую очередь, то диалог между ним и контролируемым об устранении недостатков в работе станет более продуктивным.

Принцип контроля за достижением цели: бессмысленно осуществлять контроль за процессом функционирования, циклично повторяя формы и темы контроля. Контроль должен быт нацелен на получение информации о достижении цели и задач учреждения.

Принцип субъектной позиции педагога к системе внутришкольного контроля: чем активней педагоги ОУ участвуют сами в процессе внутришкольного контроля - взаимоконтроль и самоконтроль, тем понятнее и важнее он ими ощущается.

Принцип гласности и открытости контроля: результаты контроля - как позитивные так и негативные, должны стать известны всему коллективу. В этом случае каждый член коллектива может самостоятельно оценить себя или отметить свои ошибки по отношению к общим критериям.

Принцип системности: если контроль будет эпизодическим, то продуктивность его резко снижается.

Мной были выделены этапы и основные направления внутришкольного контроля.

Этапы:

Планирование.

Планирование ВШК осуществляется на основе локальных актов и с учетом результатов анализа работы педагогического коллектива.

Сбор информации.

Источники информации: урок, коллектив учащихся, классный журнал, дневник учащегося, ученические тетради, тематическое планирование учителя, учебная программа, контрольная работа, личные дела учащихся.

Методы контроля: наблюдение, проверка документации, опрос (устный, письменный, включая анкетирование), тестирование, оперативный разбор (анализ только что проведенного урока или мероприятия с его организаторами или участниками), ретроспективный разбор (оценка деятельности школы выпускниками прошлых лет, анализ вступительных экзаменов).

Способы сбора информации: использование листов контроля, различных таблиц, программ и схем наблюдений, тетрадей и журналов посещений.

Обработка информации и экспертная оценка.

При обработке информации и экспертной оценке полученных результатов используются формулы расчета показателей качества и оценочные шкалы.

Распространение информации.

Информация ВШК доводится до сведения учителей, по необходимости - до учащихся и их родителей на совещаниях при завуче, производственных совещаниях, педсоветах и родительских собраниях.

Хранение информации.

Итоги контроля оформляются в виде таблиц, графиков, диаграмм, тестовой аналитической информации. Хранение производится на бумажном и электронном носителе.

Основные направления, каждое из которых имеет свою цель:

1) Контроль качества образовательного процесса. Сюда относится:

.

Цель: организовать работу педагогического коллектива школы по повышению качественной успеваемости учащихся; осуществление контроля и коррекция учебного процесса с целью устранения причин и препятствий к созданию ситуации успешности обучения.

.

Цель: повысить персональную ответственность педагогов школы за результативность и качество своей профессиональной деятельности с целью повышения качества образовательного процесса.

.

Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на соблюдение единых норм, требований при оформлении школьной документации, единых требований к устной и письменной речи учащихся, к проведению письменных работ и проверке тетрадей, сформировать у учащихся ответственное отношение к ведению тетрадей и дневников.

.

Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на обеспечение успешного усвоения базового уровня образованности учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию; организовать работу педагогического коллектива школы на создание условий для развития и саморазвития учащихся, успешного усвоения учащимися учебных программ, развития их индивидуальных способностей, осуществление контроля и коррекция учебного процесса с целью устранения причин и препятствий к созданию ситуации успешности обучения.

2) Внутришкольный контроль за методической и инновационной работой школы.

Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на повышение методического уровня каждого педагога, отработку и совершенствование механизмов распространения передового педагогического опыта, повышение уровня квалификации: на вовлечение педагогов в активную инновационную деятельность, на развитие компетентностных и научно-исследовательских умений учащихся.

3) Работа с педагогическими кадрами.

Цель: совершенствовать систему работы с педагогическими кадрами по самооценке деятельности и повышению профессиональной компетентности.

4)Посещение уроков.

Цели посещения уроков разные:

4.1. Ознакомительное посещение уроков - это знакомство с системой работы учителя (молодого специалиста, нового сотрудника), через посещение серии уроков. Основная цель: оценка оптимальности избранной структуры урока и сочетания методов и приёмов обучения для достижения педагогического результата. В центре внимания администрации – работа учителя, её результативность и системность.

4.2. Контрольно-обобщающее посещение уроков – это традиционный для каждого образовательного учреждения классно-обобщающий контроль. Основная цель: оценка состояния учебно-воспитательной работы в конкретном классе по разным предметам за определённый период времени. В центре внимания администрации – работа учащихся на отдельном уроке и ряде уроков.

4.3.Тематическое посещение уроков – это изучение отдельных аспектов учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении. Систематическое посещение уроков осуществляется регулярно, в течение учебного года или ряда учебных лет. Основная цель: выявление элементов педагогического мастерства (профессионального творчества, инноваций), заслуживающих изучения и внедрения в педагогическую практику, а также трудностей и проблем, в решении которых требуется административная помощь. В центре внимания администрации – избранный аспект учебно-воспитательного процесса.

В соответствии с указанными направлениями была разработан общий план работы школы, в котором отражена система внутришкольного контроля (см. Приложение), а также были разработаны программы контроля.

1.1. Контроль качества знаний учащихся

В рамках этого направления проводим стартовые контрольные работы со 2-8, 10 классы; диагностические работы в выпускных классах; собеседования с классными руководителями и учителями-предметниками по итогам предварительной успеваемости за каждую четверть; был проведён контроль за организацией проведения контрольных уроков, состоянием преподавания русского языка и математики в начальных классах и 9, 11 классах, выявлением практической направленности учебных занятий и организации повторения учебного материала в выпускных и предвыпускных классах. Результатом данной работы служит незначительное, но постоянное повышение качества знаний:

Таблица 2. Результативность процесса обучения по итогам 1 полугодия 2016-2017 учебного года

1-11 классы

уч-ся подлежащих аттестации (2-11 классы)

% успеваемости по ОУ

% качества по ОУ

Успевают

Не успевают

Не выставлены оценки

С одной «3»

С одной «2»

С двумя «2»

Более двух «2»

По всем предметам

частично

Диаграмма 1. Сравнительные показатели успеваемости и качества знаний по школе.

1.2 Контроль за преподаванием учебных предметов и профессиональной деятельностью педагогов

В рамках этого направления проверяется состояние организации учебного процесса:

В 5-ых классах с целью изучения преемственности в обучении и воспитании, усвоении программного материала, диагностики уровня обученности, состояния здоровья, базовых эмоций на начало обучения в 5 классе;

В 10 классе с целью диагностики качества обучения и результатов учебно-воспитательного процесса в условиях профильного обучения;

- оказание методической помощи вновь прибывшим учителям, большое внимание уделяется персональному контролю учителей;

Анализ эффективности использования на уроке форм и методов обучения;

Контроль за преподаванием уроков физкультуры и организация работы СМГ;

Анализ эффективности использования на уроке форм и методов обучения при переходе на новые стандарты и организация внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС;

Организация личностно-ориентированного и дифференцированного обучения на уроках, прежде всего это персональный контроль учителей, имеющих по итогам четверти неуспевающих учащихся и учащихся, имеющих одну тройку.

К этому же направлению можно отнести и наставничество над молодым педагогом. Цель данной работы: организовать работу с молодыми учителями, оказать практическую помощь учителям в вопросах совершенствования теоретических знаний и повышения педагогического мастерства. Работа ведётся по следующим направлениям: оказание помощи молодым специалистам при адаптации в педагогическом коллективе, повышение уровня методической подготовленности педагогов, оказание практической помощи молодым специалистам, обеспечение постоянного освоения современных образовательных технологий, проведение обмена опытом успешной педагогической деятельности, оказание помощи в самообразовательной работе молодых специалистов, оказание психологической поддержки.

Результатом данной работы является стабильная успеваемость по итогам окончания учебного года на протяжении последних 3 лет, снижение количества учащихся, условно переведенных в следующих класс.

Диаграмма 2. Сравнительные показатели успеваемости и качества знаний по школе

1.3 Контроль ведения школьной документации .

Для реализации данного направления проверялось: своевременность и правильность оформления личных дел учащихся 1, 5, 10 классов; качество составления рабочих программ по предметам, элективным курсам, курсам по выбору; качество составления планов работы МО; соблюдение единого орфографического режима при заполнении журналов классными руководителями и объективности выставления оценок учителями-предметниками; количество и назначение ученических тетрадей по предметам, соблюдение единого орфографического режима оформления; работа классных руководителей и учителей-предметников по вопросу своевременного выставления текущих отметок и соблюдение учащимися единого орфографического режима при ведении дневников; доступность размещения информации для выпускников по подготовке к ГИА (наличие стендов по подготовке к ГИА в кабинетах, размещение информации на сайте школы); анализировалось умения педагогов правильно составлять поурочные планы.

Проверка школьной документации приводит к выводам, что правильно и вовремя заполняют журналы 90% учителей, 10% - допускают ошибки, которые отражаются в справках администрации по проверке журналов. Анализ системы контроля знаний учащихся по классным журналам отразил следующее: что 20% учителей нарушают систему устного опроса школьников из-за слабой накопляемости оценок, низкой плотности опроса за урок, а как следствие и результативности уроков. Отмечается недостаточное осуществление текущего контроля за знаниями слабоуспевающих учащихся. В связи с этим учителям рекомендовано составить индивидуальный план работы на каждого слабоуспевающего школьника. С моей же стороны ведётся проверка поурочных планов учителей, в которых должна быть отражена работа с данными обучающимися и я могу проконтролировать работу учителя. Результатом такой работы служат показатели обучения по итогам 1 полугодия 2016-2017 учебного года.

1.4 Работа с учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию и учащимися, имеющими высокий уровень учебно-познавательной деятельности .

В данное направление ВШК включаются следующие вопросы: индивидуальные беседы с учащимися, нарушившими дисциплину в урочное и внеурочное время; индивидуальные беседы с родителями слабоуспевающих учеников; участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников; выявление учащихся слабомотивированных к обучению при подготовке к ГИА, составление плана работы с учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию и учащимися, имеющими высокий уровень учебно-познавательной деятельности; наличие мониторинга учащихся и учителей-предметников при подготовки к ГИА; работа классных руководителей с учащимися «группы риска» и их семьями; работа учителей-предметников по устранению пробелов в знаниях слабоуспевающих учащихся; проведение родительских собраний в 9-ых, 11 классах.

С учителями русского языка и математики каждый месяц проводится собеседование по итогам диагностических работ и подготовке выпускников к ГИА, т.к. именно в предвыпускных классах в прошлом году были низкие показатели по итогам переводной аттестации. Каждым учителем составлен план подготовки к ГИА, расписаны индивидуальные консультации для каждого обучающегося, ведётся мониторинг индивидуального учета результатов подготовки к ГИА.

Подготовка к ГИА выпускников 9, 11 классов ведется в соответствии с планом-графиком подготовки к ГИА, который включает в себя вопросы: по повышению качества преподавания учебных предметов, мероприятия по информационному сопровождению ГИА как выпускников, так и их родителей.

По итогам 1 диагностической работы каждый учитель-предметник составляет план подготовки к ГИА как детей с низкой мотивацией к обучению, так и высокомотивированных к обучению; ведёт мониторинг учета результатов подготовки к ГИА, как класса в целом, так и мониторинг индивидуального учета результатов подготовки к ГИА; определяем дни и время индивидуальных консультаций для каждого выпускника каждый месяц пишем диагностические работы по предметам, для того, чтобы отследить динамику каждого ребёнка; проводим родительские собрания, на которых информируем о порядке проведения ГИА и об изменениях этого порядка. Уже стало традицией проводить индивидуальные собеседования с родителями выпускников по определению каждому обучающемуся индивидуальной стратегии подготовки к сдаче экзамена. Результаты такой работы видны из диаграмм:

Диаграмма 3. Процент качества ОГЭ по русскому языку выпускников 9 классов

Диаграмма 4. Процент качества ОГЭ по математике выпускников 9 классов

Диаграмма 5. Средний тестовый балл ЕГЭ по русскому языку выпускников 11 классов.

Диаграмма 6. Средний тестовый балл ЕГЭ по математике выпускников 11 классов.

Результаты участия в олимпиадах и конкурсах разного уровня.

Ежегодно школа подводит итоги участия обучающихся в спортивных соревнованиях, в творческих конкурсах в области искусства и в интеллектуальных конкурсах и олимпиадах. За 2015-2016 учебный год значительно пополнилась база данных «Одаренные дети» в разделах «Образование», «Спорт», «Искусство»:

Диаграмма 7. База данных «Одаренные дети».

Самой значимой олимпиадой для всех школьников России является Всероссийская олимпиада школьников (ВсОШ), которая проводится в несколько этапов. В 2015 – 2016 учебном году традиционно прошел школьный этап Всероссийской олимпиады школьников по всем предметам (русский язык, литература, математика, физика, химия, география, биология, история, обществознание, право, ОБЖ, физическая культура), в том числе для учащихся 4 классов (по русскому языку и математике). По сравнению с 2014-2015 учебным годом увеличилось количество участий в первом (школьном) этапе ВсОШ - 683 участия (344 учащихся). В 2014-2015 учебном году - 605 работ (317 учащихся). Некоторые из них поучаствовали в двух, трех и даже большем количестве олимпиад. Выполнили более 50% заданий – 175 участников олимпиад (25,6%), не справились с заданиями – 83 человека (12%).

Во второй (муниципальный этап) прошли 84 учащихся (в прошлом году - 79 человек). Призерами муниципального этапа ВсОШ стали 9 учащихся, заняв 12 призовых мест. Первых мест нет. Призовые 2 – 3 места заняли 7 учащихся, призеры IV степени – 5 учащихся.

Количество участий школьников в интеллектуальных конкурсах регионального уровня и выше в 2016 – 2017 учебном году составило 1557, что больше по сравнению с 2015 – 2016 учебным годом на 497 участий. Учителями школы впервые организовано участие в таких дистанционных олимпиадах и конкурсах как Всероссийская школьная предметная олимпиада по русскому языку «Паллада», Международная олимпиада «Фоксворда», в Международном интеллектуальном конкурсе «Классики 2015-2016», в Международном дистанционном конкурсе «Олимпис 2016 - Весенняя сессия».

Количество участий школьников в интеллектуальных конкурсах регионального уровня и выше в 2015 – 2016 учебном году составило 1557, что больше по сравнению с 2014 – 2015 учебным годом на 497 участий. Учителями школы впервые организовано участие в таких дистанционных олимпиадах и конкурсах как Всероссийская школьная предметная олимпиада по русскому языку «Паллада», Международная олимпиада «Фоксворда», в Международном интеллектуальном конкурсе «Классики 2015-2016», в Международном дистанционном конкурсе «Олимпис 2016 - Весенняя сессия».

Увеличение количественного состава участников олимпиад и конкурсов различного уровня произошло из-за целенаправленной работы МО и учителей-предметников именно с группой одарённых детей. Победители олимпиад награждены почётными грамотами на общешкольной линейке. По результатам проведения школьного этапа принимаются следующие решения:

1) Обсудить результаты школьных олимпиад и количество участников на заседаниях МО.

2.1. проработать материал районных и областных предметных олимпиад последних лет с целью эффективной подготовки учащихся к муниципальному этапу Всероссийской олимпиады школьников.

2.2. вести целенаправленную работу с группой одарённых детей по подготовке к муниципальному этапу Всероссийской олимпиады школьников

2.3. активизировать интерес к предмету через внеклассные мероприятия, кружковую деятельность, праздники, осуществлять сопровождение, индивидуальную работу с одаренными детьми, обеспечив выполнение индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся.

2.4. увеличить количество часов на подготовку учащихся к олимпиадам за счет часов индивидуальных и групповых занятий и внеклассной работы.

2)Внутришкольный контроль за методической и инновационной работой школы.

Важнейшим средством повышения педагогического мастерства учителей, связующим в единое целое всю систему работы школы, является методическая работа. Роль методической работы школы значительно возрастает в современных условиях в связи с необходимостью рационально и оперативно использовать новые методики, приемы и формы обучения и воспитания.

В 2015-2016 учебном году был проведён педагогический совет на тему «Формирование мотивации к самостоятельному поиску знаний». Учитывая актуальность данной темы для успешного обучения, систематизировав теоретические основы по про­блеме мотивации учения, педагогический совет вынес следующее решение:

Взять за основу в практической деятельности каждого учителя выработанную схему формирования мотивационной сферы учащегося.

Использовать опыт учителей-предметников по применению наиболее эффективных форм работы, а также достижения современной науки по формированию мотивации.

Учитывать в работе возрастные особенности мотивации школьников.

Рассмотреть на заседаниях ШМО учителей-предметников инновационные технологии, способствующие повышению мотивации учения, такие как «технология учебного проектирования», «технология деятельностного метода», «технология портфолио ученика» и т.д.

Мотивировать самостоятельную познавательную деятельность учащихся через создание медиатеки, предоставления возможности свободного выхода в Интернет.

Учитывая данное решение и с учетом уровня организации учебно-воспитательного процесса, особенностей состава учащихся школы в 2016– 2017 учебном году методическая тема школы звучит так: « Формирование учебной мотивации как показатель качества знаний».

Направления методической работы: повышение качества образования в школе через непрерывное совершенствование педагогического мастерства учителя, его профессиональной компетентности в области теории и практики педагогической науки и преподавания предмета, освоение инновационных технологий обучения.

Формы методической работы:

работа методического совета школы;

работа методических объединений;

работа педагогов над темами самообразования;

открытые уроки;

обобщение передового педагогического опыта учителей;

внеклассная работа;

аттестация педагогических кадров, участие в конкурсах и конференциях;

организация и контроль курсовой подготовки учителей.

Основным условием формирования и наращивания необходимого и достаточного кадрового потенциала МБОУ является обеспечение в соответствии с новыми образовательными реалиями и задачами системы непрерывного педагогического образования. Для качественной реализации ООП педагоги школы совершенствуют свое профессиональное мастерство через непрерывное повышение квалификации раз в 3 года, участие в профессиональных конкурсах, организацию и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, участие в проектах, создание и обобщение методических материалов, участие в работе школьных методических объединений.

Главное требование к педагогу - это осуществление профессиональной деятельности в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Ожидаемый результат повышения квалификации  профессиональная готовность работников образования к реализации ФГОС достигнут не в полном объеме. Большинство педагогов школы прошли курсовую подготовку по реализации ФГОС. В 2015-2016 учебном году началось внедрение стандартов основного образования в штатном режиме во всех пятых классах. К данному процессу теоретически готовы 90 % работающих учителей школы, из них в начальной школе обучены в соответствии с ФГОС НОО 100% педагогов, преподающих в этих классах. Общий показатель обученности в соответствии с ФГОС ОО – 87%. Достичь 100% показателя обученности по ФГОС ОО не удается в связи с ежегодным пополнением педагогического коллектива новыми, не обученными кадрами.

В настоящее время по объективным причинам не прошли курсы повышения квалификации по реализации ФГОС 13 педагогов.

Повышение квалификации педагогических работников осуществляется на основе перспективного плана курсовой подготовки с учётом запросов педагогов, результатов их педагогической деятельности, с учётом целей и задач, стоящих перед образовательной организацией.

Таблица 3. Динамика прохождения курсовой подготовки.

Показатель	2012-2013 уч. год	2013-2014 уч. год	2014-2015 уч. год	2015-2016 уч. год
На курсах повышения квалификации в ГАОУ ДПО ИРОСТ, а также на базе КПК и КГУ и в др. организациях обучалось
в том числе прошли обучение по внедрению в учебно-воспитательный процесс ФГОС нового поколения (плановые и целевые)
курсы планового повышения квалификации прошли
посетили целевые курсы (курсы в рамках модернизации, по договорам с МОУО)
посетили целевые курсы по Госзаданию ГлавУО, ДОиН (бесплатно)
посетили внебюджетные курсы (закупки, организация летнего отдыха, ОТ и ТБ, ПТМ, ГОиЧС, энергосбережение, и т.д.)

3).Работа с педагогическими кадрами.

Качество знаний учащихся, обученность зависят и от уровня профессионализма учителей. Проанализировав данное направление, администрация школы пришла к выводу, что остро встает проблема профессиональной компетентности педагогических кадров.

В связи с эти в межкурсовой период с целью внутриорганизационного обучения персонала школы, как самообучающейся организации, методической службой ОО проводятся тематические педсоветы и методические семинары, тематика которых отражает актуальные проблемы развития образования. В рамках внутриорганизационного обучения с использованием опыта педагогов школы был проведен педагогический совет по теме «Первые шаги реализации ФГОС ООО», на общешкольных методических семинарах и заседаниях ШМО рассматривались следующие вопросы:

«Проектирование рабочих программ по учебным предметам в соответствии с ФГОС ООО»

«Изучение Профессионального стандарта педагога»

«Актуальные педагогические технологии в контексте введения ФГОС нового поколения»;

«Современный урок в свете требований ФГОС ООО».

«Методико-психологическое сопровождение работы с одарёнными детьми».

«Организация работы с неуспевающими и слабоуспевающими учащимися».

«Самообразование – одна из форм повышения профессионального мастерства педагога».

Силами творческой группы МО классных руководителей был проведен семинар-практикум «Использование современных воспитательных технологий в деятельности классного руководителя».

Не остается без внимания администрации и такой вопрос, как посещение уроков. Администрация школы посещает уроки, учебные и элективные курсы и занятия в рамках дополнительного образования.

Все посещённые уроки проанализированы администрацией, рекомендации даются каждому учителю.

Анализ посещения уроков показывает:

учителя на достаточно высоком уровне владеют технологиями личностно-ориентированного обучения;

большинство учителей достаточно опытные, уверенно и профессионально владеют учебным материалом, обеспечивают выполнение стандарта образования по предметам;

на уроках создаётся ситуация успеха, поощряется творчество учащихся.

По итогам посещённых уроков можно сделать следующие выводы:

Педагоги школы предъявляют и стремятся соблюдать единые требования к ученикам на уроках.

Учителя школы владеют методикой проведения традиционного урока, но наблюдается использование разнообразных приемов и методов организации учебной деятельности, а также применение компьютерных технологий, что позволяет сделать урок интересным и познавательным.

Отмечается тенденция того, что часть учителей уделяет достаточно внимания индивидуальной работе со слабоуспевающими детьми на уроке, вовлекая их в работу класса, конкретизируя внимание на ходе изучения учебного материала, учитывая уровень их подготовки при выполнении заданий. При этом уделяется внимание развитию у учащихся монологической речи, умению иллюстрировать ответ своими, самостоятельно подобранными примерами, составлению кратких планов прочитанного без наводящих вопросов со стороны учителя, самостоятельно разобраться в материале, осуществлять самоконтроль и самоанализ учебной деятельности.

Учителям-предметникам необходимо использовать на уроках способы и приемы, которые обеспечили бы эффективную познавательную деятельность всех учащихся в меру их способностей; с необходимостью комплексного применения различных средств обучения, направленных на повышение темпа урока и экономию времени для освоения нового учебного материала, способов его изучения.

2.3 Контрольный эксперимент

Задача контрольного этапа исследования заключается в выявлении изменений в уровне качества образования у школьников второго и третьего уровня обучения.

Для реализации данной цели мною будет проведен повторный мониторинг успеваемости по итогам 2016-2017 учебного года. А именно, в конце мае 2017 года будут проанализированы итоги окончания 2 полугодия 2016-2017 учебного года в сравнении с итогами 1 полугодия 2016-2017 учебного года.

Но уже сейчас, в ходе получения промежуточных данных, следует отметить, что действительно при использовании системы внутришкольного контроля можно получить положительную динамику в управлении качеством образования. После проведенных мероприятий у учащихся повысился уровень усвоения материала, т.е. улучшилось качество образования в образовательном процессе.

Заключение

Сегодня школы стремятся обеспечить нормальное функционирование образовательного процесса, качественное достижение результатов образования, соответствующих государственному стандарту, и необходимый для этого уровень мотивации, здоровья и развития обучающихся. Образовательные учреждения стараются перейти из режима функционирования в режим развития, целенаправленно занимаясь инновационной работой.

Изучение состояния преподавания и качества знаний учащихся чрезвычайно важно и значимо для решения вопросов совершенствования преподавания, для управления учебно-воспитательным процессом, т.к своевременно полученная информация о результатах работы учителя и учебной деятельности учащихся позволяет руководителю оперативно реагировать на затруднения, оказывать адресную помощь и регулировать образовательный процесс.

Среди различных направлений повышения эффективности управления качеством образования важным фактором в управлении образовательным процессом в школе отмечается внутришкольный административный контроль - ведущая функция управления, призванная выполнять роль обратной связи между подсистемами учреждения образования.

Результаты контроля имеют смысл и влияют на эффективность школьной деятельности, если сами подвергаются контролю: анализируется правильность выбора критериев оценки того или вида деятельности, ищутся пути сопоставления и сравнения полученных данных, разрабатываются направления и этапы коррекции выявленных недостатков.

Целью моей работы было создать систему внутришкольного контроля, как одного из направлений повышения эффективности управления качеством образования. Также необходимо было опытно-экспериментальным путем проверить эффективность использования данной системы контроля.

После проведения опытно-экспериментального исследования я получила результаты, которые позволили сделать вывод о том, что низкие результаты наших учащихся при проведении мониторинга на констатирующем этапе и положительная динамика результатов мониторинга на промежуточном этапе являются неслучайными и подтверждают необходимость использования системы внутришкольного контроля для эффективного управления качеством образования в образовательном учреждении. Следовательно, наша гипотеза подтвердилась.

Список литературы

Алашеев С, Рафор С. ЕГЭ: технология достижения успеха обучения // Директор школы. 2004. № 6. С.11-21.

Болотов , В.А. Система оценки качества российского образования / В.А. Болотов , Н .Ф. Ефремова // Педагогика. - 2006. - 1. - С.22-31

Бордовский Г.Л., Нестеров А.А., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса. СПб.: Изд-во РГПУ им.А.И. Герцена, 2001.359 с

Вагина Л.И. Планирование средней общеобразовательной школы / Л.И. Вагина. - М.: Педагогический поиск, 2007. - 250 с.

Гребенкина Л.К. Технология управленческой деятельности заместителя директора школы / Л.К. Гребенкина, Н.С. Анциперова. - М.: Педагогический поиск, 2000. - 220 с.

Гуревич И.В. Моделирование системы внутришкольного контроля / И.В. Гуревич // Директор школы. - 2006. - № 3. - C.32-35.

Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философию образования : Учеб. пособие. - М.: Логос, 2000. - 223 с.

Ельников Г.В. Научные основы управления / Г.В. Ельников. - Харьков: Научные знания, 2005. - 120 с.

Жукова А.И. Система внутришкольного контроля / Жукова А.И. // Завуч. - 2004. - № 4. - С.116-144.

Зайцев В. Мониторинг как способ управления качеством образования // Народное образование, №9.2002. С.83-92.

Крахмалев А.Л. Качество образования как актуальная проблема управления. Омск, 2001. С.15-16

Макарова Т.Н. Учебный процесс: планирование, организация и контроль / Т.Н. Макарова. - М.: Глобус, 2001. - 160 с.

Международный стандарт ИСО 9000:2000. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.

Моисеев А.М. Качество управления школой: каким оно должно быть. - М/ Сентябрь, 2001.

Полонский В.М. Словарь терминов и понятий по законодательству РФ об образовании. М., 2008.

Портнов М.П. Азбука школьного управления / М.П. Портнов, - М.: Педагогический поиск, 2006. - 167 с.

Поташник М.М. Управление качеством образования. - М.: Педагогическое общество России, 2001.

Психолого-педагогический словарь. /Под. ред. П.И. Пидкасистого. – Ростов-на-Дону, 2008. – С. 196-197.

Розова Н.К. Управление качеством. - «Питер», 2003. – С. 9-10

Селезнева Н.А. Качество образования как объект системного исследования. Лекция-доклад. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. 95 с

Сергеева В.П. Управление образовательными системами / В.П. Сергеева. - М.: ЦГЛ “Народное образование", 2002. - 172 с.

Системное управление качеством образования в школе» С-Пб.,М, 2000.с.58.

Словарь-справочник «Внутришкольное управление». - М, 2006.

Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании. М.,2005, с.20.

Студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений. М.: Издательский центр "Академия", 2001.176 с. (2)

Субетто А.И. Качество непрерывного образования в Российской Федерации: состояние, тенденции, проблемы и перспективы (опыт мониторинга). - СПб. - М., 2000.

Субетто А.И. Технология сбора и обработки информации о процессе мониторинга качества образования. - СПб. - М., 2000.

Татьянченко В.С. Планирование внутришкольного контроля / В.С. Татьянченко. - Волгоград: Учитель, 2006. - 169 с.

Талых А. Предмет мониторинга – качество образования.//Директор школы. – 2009. - №3. – С.13.

Третьяков П.И. Шамова Т.И. Управление качеством образования- основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002. - С. 69.

Ульянова Т.Д. Внутришкольный контроль как средство повышения педагогического мастерства учителя / Т.Д. Ульянова // Завуч начальной школы. 2004. - № 1. - С.79-82.

Управление качеством образования / Под ред.М. М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000.320 с

Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. - М., 208.

Учение к обновляющейся школе. Сб. научных трудов/ИОСО РАО/, под ред. Дика Ю.И., Хуторского А.В., М.,2002.

Шамова Т.И. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / Т.И. Шамова. - М.: Педагогический поиск, 2006. - 298 с.

Шишов С.Е.,. Кальней В.А.. Мониторинг качества образования в школе. - М.,2009. - С.78.

Шишов С.Е. Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе М.2009. – С.175.

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ:«Мониторинг и управление качеством образования»

Работу выполнила

Студентка 4 курса:

Барышникова Алена Олеговна

Магнитогорск,

Введение………………………………………………………………………… …3

Глава I. ……………………………………………………………………………...7

Теоретические основы управления качеством образования в условиях

введения в школе старшей ступени профильного обучения

§ 1.1. Понятие качества образования……………………………………………..7

§ 1.2. Современные подходы к управлению качеством образования………….15

§ 1.3. Профильное обучение в условиях новой школы. ………………………..24

Заключение…………………………………………………………………………28

Библиография………………………………………………………………………30

Введение

В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. В последние годы проблема качества образования приобрела чрезвычайную актуальность. Серьезное влияние на актуализацию качества образования как современную социально-педагогическую проблему оказывает возрастающая интеллектуализация производства, появление рынка образовательных услуг, развитие информационных технологий.

В современном понимании качество образования - это не только соответствие знаний обучающихся государственным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг.
Чрезвычайная актуализация проблемы качества образования связана также с

развитием в последние десятилетия так называемой «философии всеобщего

качества». В рамках этой философии происходит переосмысление традиционного понятия качества как степени соответствия какому-либо стандарту, в

нашем случае образовательному, то есть, в какой степени потребители удовлетворены предоставляемыми образовательными услугами.
В контексте этого подхода качество образования в школе XXI в. определяется как соотношение цели и результата, выражающееся в совокупности характеристик, которые отражают уровень достигнутых количественных и качественных результатов, уровень организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, условия, в которых он протекает.

На современном этапе развития общества качество образования является одной из важнейших проблем. В концепции модернизации российской школы достижение нового качества общего образования провозглашено первостепенной задачей.

Говоря о качестве образования, имеется в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.

Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучаемого.

В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе есть процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; организации образовательного процесса и мотивации его участников на качественный труд; контроля как процесса выявления отклонений от целей и мониторинга – системы отслеживания изменений в развитии; регулирования и анализа результатов.

На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов многих образовательных учреждений. Однако существует противоречие : подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.

Результатами изысканий общеобразовательных учреждений становятся программы развития школ, инновационные технологии организации образовательного процесса, введение предпрофильного и профильного обучения и новые подходы к управлению качеством образования в образовательных учреждениях в условиях введения предпрофильного и профильного обучения.

Учитывая сказанное выше, мы определили тему дипломной работы: «Управление качеством образования в условиях введения профильного обучения в общеобразовательном учреждении ».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: «Что необходимо предпринять администрации школы для совершенствования управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени?». Решение данной проблемы составляет цель исследования: разработать модель управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени.

Объект исследования – система управления образовательным учреждением.

Предмет исследования – управление качеством образования в старшей школе в условиях введения профильного обучения.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования сформулированы следующие задачи :

1. Раскрыть сущность понятия «качество образования» и определить содержание управления качеством образования в школе старшей ступени.

2. Выявить проблемы в качестве образования.

3. Определить основные направления совершенствования системы управления качеством образования в профильных классах.

4. Обосновать систему работы, обеспечивающую совершенствование управления качеством образования в условиях введения в профильных классах индивидуальных учебных планов (ИУП).

Гипотеза исследования : эффективность управления качеством образования в старшей школе повысится, если деятельность администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет осуществляться на основе специально разработанной программы, включающей следующие компоненты:

- верификационный , предполагающий сбор сведений о деятельности педагогов, работающих в старшей школе;

- регулятивный, направленный на выявление субъектами педагогического коллектива причин несоответствия своей деятельности требованиям программы управления качеством образования и их устранение;

- аналитический , содержанием которого является отслеживание изменений в деятельности педагогов, работающих в профильных классах; анализ и оценка эффективности их деятельности.

Базовыми для разработки проблемы являются исследования ряда авторов:

Белкина А.С., Кальней В.А., Третьякова П.И., Шишова С.Е. Крулехт М.В., Тельнюк И.В., Чернова Ю.К. и др., посвященных методологическим аспектам качества образования и способствующих выявлению сущности понятия «качество образования»;

Давыденко Т.М., Лазарева В.С., Матроса Д.Ш., Маркова В.Д., Панасюк В.П., Поташника М.М., Розова Н.К., Севрук А.И., Третьякова П.И., Тюлю Г.М., Шамовой Т.И., Шибановой Г.И., Юниной Е.А. и др., рассматривающих различные аспекты управления качеством образования;

Решение поставленных задач обеспечивалось различными методами , среди которых можно выделить следующие группы:

Теоретические – анализ литературы и результатов экспериментальных иссле­дований;

Диагностические – анкетирование, наблюдение, анализ результа­тов деятельности участников образовательного процесса,

Статистические методы обработки данных.

Этапы исследования.

Исследование осуществлялось поэтапно.

Первый этап (2009-2010 учебный год) – поисково-теоретический. На данном этапе проводился анализ философской, социологической, психологической и педагогической литературы, была определена проблема исследования, происходил сбор и анализ эмпирических данных, полученных на констатирующем этапе, и осмысление теоретических подходов к управлению старшей школой в условиях предпрофильной подготовки и введения профильного обучения.

Второй этап (2010-2011 учебный год) – опытно-экспериментальный. Осуществляется формирующий эксперимент, в процессе которого выявляется эффективность реализации педагогической системы управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени, проводится анализ, систематизируются и обобщаются результаты исследования.

Третий этап (2011-2012 учебный год) – описательно-итоговый. На этом этапе завершается обоснование основных положений исследования по проблеме внедрения системы управления качеством образования в школе старшей ступени в условиях введения профильного обучения, формируются окончательные

Результаты исследования :

Дополнено научное знание о теоретических основах управления качеством образования в старшей школе посредством уточнения его сущности и специфики;

Раскрыты основные показатели эффективности управления качеством образования в старшей школе, представляющие собой процессуальные и результирующие характеристики (системность, непрерывность, функциональность, надежность, продуктивность, оптимальность, адаптивность);

Разработана модель управления качеством образования в условиях введения профильного обучения в школе старшей ступени, в которой структурно и функционально объединены традиционные компоненты (организационный, научно-методический, предметно-содержательный) и инновационный компонент (информационно-коммуникационного взаимодействия).

Полученные результаты исследования могут служить теоретической базой для дальнейшей разработки проблемы совершенствования управления качеством образования в условиях введения в профильных классах индивидуальных учебных планов (ИУП). В этом состоит теоретическая значимость исследовательской работы.

Глава I. Теоретические основы управления качеством образования

На сегодняшний день многие страны мира (Россия не исключение) сформировали основные направления политики по поводу оценки образования. Они приступили к созданию определенных стандартов, которые целесообразно применять в процессе разработки образовательных программ. Таким образом, эти нормы послужили основным инструментом для определения целевых направлений образования и формирования образовательного пространства.

Понятие качества

В данной статье полноценно рассматривается понятие качества образования, его сущность и основополагающие особенности. Для начала необходимо определить, что же означает понятие качества в общем смысле этого слова. Качество образования - это что такое?

Наиболее яркой трактовкой данного термина является определение качества как совокупности ряда свойств, характеристик, признаков продукции, определенных категорий товаров, услуг, материалов или же работ, которые в полной мере служат обусловливающим фактором в отношении их способности к удовлетворению потребностей и запросов общества и соответствия собственному назначению, а также предъявляемым требованиям. Рассмотренная мера соответствия формируется на основе конкретных стандартов, контрактов или же договоров. Важно отметить, что создание этой меры может происходить и в тесной взаимосвязи с запросами населения или же конкретных его сегментов. Каким же образом соотнести данное понятие с образовательной категорией?

Качество образования

Качество образования - это важнейшая составляющая социальной сферы, которая абсолютно точно определяет состояние, а также результативность образовательного процесса в обществе, степень его соответствия потребностям и даже ожиданиям социума (и различных его групп, в частности) в плане развития и создания как гражданских, так и профессиональных компетенций человека как личности. Важно отметить, что рассматриваемый показатель в процессе подробного анализа распадается на более мелкие, каждый из которых в силе полноценным образом охарактеризовать один из аспектов учебной деятельности того или иного учреждения образования. Среди таковых основными являются следующие:

• Содержание образовательного процесса.
• Методика, разработанная в отношении норм обучения.
• Формы обучения.
• Материально-техническая база.
• Состав кадровой структуры.

Абсолютное и относительное понятие качества

Важно отметить, что понятию качества (качество образования - это очень важный показатель ) нередко приписывают разнообразные, как правило, противоречивые значения. Дело том, что анализ может проводиться как в абсолютном, так и в относительном порядке. Таким образом, абсолютное понятие подразумевает демонстрацию превосходства и определенного статуса, что, естественно, благотворно влияет на имидж того или иного учебного заведения.

Относительное понятие не воспринимает качество как атрибут образовательной услуги и может рассматриваться в двух аспектах: как соответствие определенному государственному стандарту или же как соответствие предпочтениям потребителей услуги. Следует дополнить, что первый аспект отображает точку зрения производителя, а второй - взаимоувязан с потребительскими взглядами. Однако зачастую мнение производителя не равнозначно мнению потребителя, поэтому принято рассмотрение вопроса качества образования тем или иным образовательным учреждением с двух сторон.

Комплексный показатель

Мониторинг качества образования говорит о том, что анализируемый показатель наделен комплексным характером. В соответствии с данным фактом целесообразным будет перечистить основные его аспекты:

• Взаимосвязь цели обучения и результата.
• Обеспечение абсолютного удовлетворения общества теми или иными образовательными услугами.
• Достойный уровень знаний и навыков; благотворное развитие личности - умственное, нравственное и, конечно же, физическое.
• Обеспечение всех условий для здоровой самооценки личности, ее самоуправления, а также самоаттестации.
• Формирование разнообразных сред культурного характера для образования в плане политкультуры, духовного обогащения и, конечно же, готовности человека полноценно жить в современном обществе и так далее.

Понятие мониторинга

В соответствии с вышеприведенными аспектами можно определить как систему беспрерывного сбора информации по поводу наиболее значимых его свойств, последующую ее качественную обработку, анализ и, конечно же, интерпретацию, которая необходима для обеспечения области образования и общества в целом достоверными, полными и прошедшими классификацию по уровням применения сведениями о соответствии процессов, а также результатов образовательной деятельности определенным нормативам, об актуальных изменениях и соответствующих прогнозах. Главной целью формирования системы мониторинга является повышение качества образовательных услуг.

Управление качеством образования через мониторинг имеет ряд преимуществ и недостатков, но в целях устранения вторых необходимо лишь обеспечить все условия эффективного проведения данного мероприятия. Основными среди них являются следующие:

• Применение системного подхода.
• Сбор количественных и качественных методов в одну совокупность.
• Грамотная интерпретация информации, полученной в результате проведения мониторинга.
• Использование исключительно качественных инструментов.
• Помощь со стороны управленческих органов в методическом и, конечно же, материальном плане.

Мониторинг как основное условие качества образования и его виды

Важно отметить, что в основу классификации мониторинга могут быть положены различные факторы: цели его проведения, ключевые функции, сфера использования информации и другие. Наиболее популярным является разделение видов мониторинга в соответствии с выполняемыми им функциями. Таким образом, качество образования (это важнейшая составляющая социальной сферы) регулируется посредством мониторинга следующих видов:

• Информационный мониторинг.
• Диагностический мониторинг.
• Сравнительный мониторинг.
• Прогностический мониторинг.

Важно отметить, что предполагает использование представленных видов мониторинга в чистом виде достаточно редко. Таким образом, сегодня популярным стало такое мероприятие, как проведение комплексного мониторинга, который грамотно сочетает все перечисленные выше элементы.

Управление качеством образования

Рассмотренное выше понятие мониторинга напрямую связано с управлением качеством образования, под которым следует понимать некую систему как стратегических, так и оперативных решений (а затем - действий), осуществление которой происходит планомерным образом. Она направлена на полноценное обеспечение, существенное улучшение, строгий контроль, а также грамотную оценку качества образовательных процессов или услуг.

Важно отметить, что практически в каждой стране (Россия не исключение) беспрерывно функционирует , обеспечивающий и контролирующий выполнение вышеприведенных операций. Данный субъект образовательного процесса занимается и дополнительными вопросами, среди которых, например, планирование учебного процесса и сопутствующая этому оценка факторов, снижающих качество образования. Среди таких факторов можно выделить некоторые дефекты внутреннего или внешнего характера.

Качество образования и школа

На сегодняшний день качество образования в школе определяется следующими факторами:

• Математизация образовательных процессов.
• Создание исторического самосознания.
• Беспрерывное обучение родному языку и истории государства.
• Воспитание личности как патриота своей страны (в соответствии с национальной культурой и языком).
• Формирование настоящего защитника Отечества (для парней).
• Воспитание абсолютного уважения к труду, ведь непосредственно труд является основным условием роста личности в творческом плане.
• Установка на гармоничное развитие человека в отношении творчества.
• Улучшение качества профессионального образования.

Качество образования и вуз

В системе современного высшего образования основными показателями безупречного его качества являются:

• Абсолютное соответствие структуры учебных программ требованиям заказчиков, которыми могут выступать, к примеру, государство, бизнес или личность, а также укорененным стандартам образования.
• Высокая степень удовлетворенности заинтересованных сторон (к примеру, работодателей или учащихся) качеством образования.
• Высокая степень удовлетворенности своей деятельностью сотрудников того или иного высшего учебного заведения.
• Благотворное влияние на общество, повышение уровня культуры в общем смысле этого слова.

Пути повышения качества образования

Сегодня - важнейшая задача, ведь именно от продуктивности ее выполнения зависит благополучие той или иной страны. Таким образом, наиболее значимыми условиями ее достижения служат следующие пункты:

• Активизация образовательных стандартов государства, а также базисного плана процесса обучения.
• Оптимизация различных типов нагрузки учащихся (психологической, физической и, конечно же, учебной).
• В случае необходимости обеспечение обучения по индивидуальной программе.
• Развитие дистанционной системы образования.
• Поддержка школ для одаренных личностей со стороны государства.
• Формирование государственной системы в отношении оценки качества образовательного процесса.
• Значительное усиление роли дисциплин, которые могут обеспечить социализацию обучающихся и так далее.

УДК 378.046

Л. Н. Сахьянов

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Обосновывается необходимость совершенствования управления качеством образовательного процесса, рассматриваемого в рамках проектной деятельности. Представлены этапы и инструменты проектной деятельности по созданию модели внутренней оценки качества образовательного процесса.

Ключевые слова: образовательный процесс, качество образовательного процесса, управление качеством образовательного процесса, проект.

Эффективность экономики и благосостояние общества во многом зависят от уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения. Экономика постиндустриального общества отличается компьютерно-технологическим укладом производства . Фундамент современного производства составляют постоянно развивающиеся наукоемкие и ресурсосберегающие (высокие) технологии. Поэтому одной из задач учреждений образования является оперативное реагирование на изменения профессиональной структуры рабочей силы и спроса на нее, налаживание устойчивых и эффективных связей между работодателями, образовательными учреждениями и населением. Это позволит преодолеть разрыв между профессиональноквалификационными и образовательными стандартами и повысить качество человеческого капитала - качество образования .

Педагогическая общественность наиболее остро осознает, что недостаточное экономическое развитие и духовный кризис в нашей стране в значительной степени зависят от качества образования. В частности, исследователи отмечают, что создание системы управления качеством вызвано потребностью общества в подготовке конкурентоспособного на рынке труда рабочего . Переход к постиндустриальному обществу невозможен без обновления отношения к проблеме оценки качества образования. Оценка качества образования включает качество системы образования, качество образовательного процесса, качество образовательного результата . В данной публикации рассматриваются некоторые теоретические и практические аспекты управления качеством образовательного процесса как совокупной деятельности обучающегося и педагога .

Система характеристик образовательного процесса включает оценку качества индивидуальных достижений учащихся по позициям: 1) учебные достижения - предметные компетенции обучающегося, личностные достижения на основе ведущего типа деятельности; 2) ключевые компетентности - интеллектуальные и личностные компетенции (ценностно-ориентационная, общекультур-

ная, когнитивная, коммуникативная, информационно-технологическая, социально-трудовая, компетенция личностного саморазвития); 3) социальные навыки - сформированность культуры здоровья и культуры поведения.

Проблема качества образовательного процесса сопровождается процедурами оценивания, контроля, мониторинга и обеспечения качества. Контроль качества применяется для обозначения, как правило, внешних процедур оценки качества, ориентированных на достижение некоторого ожидаемого уровня качества. Мониторинг качества подразумевает процессы непосредственной оценки или отслеживания тех или иных критериев или индикаторов качества, определяет уровень качества, связан также с оценкой эффективности материальных вложений .

В оценке качества образовательного процесса необходимо соотнести

Запросы потребителей (родителей, общества, работодателей) с образовательными результатами, качеством педагогических кадров и условиями обучения;

Ценностные характеристики образования (полезность, информативность, упорядоченность, привлекательность) с содержанием и технологией образовательного процесса;

Интересы личности обучающегося с запросами общества, государства в контексте гуманистической цели образования.

Поэтому субъектами оценивания образовательного процесса должны быть теоретики (научные сообщества, организации, представляющие государственные интересы и общественное мнение), практики (работодатели - социальные партнеры) и, конечно, обучающиеся, преподаватели, администрация, учебно-вспомогательный персонал образовательного учреждения.

В Боханском профессиональном училище № 57 осуществляется подготовка рабочих кадров по профессиям «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «мастер сельскохозяйственного производства», «повар, кондитер», «продавец, контролер-кассир». Ежегодно более 100 выпускников училища находят работу по специальности в

районе и области. Как известно, трудоустройство выпускников является одним из показателей качества образования. Но система качества должна распространяться не только на конечный, результативный этап образовательной деятельности, но и на процесс овладения знаниями, умениями и навыками, охватывать все элементы образовательного процесса, способствующие достижению этого результата.

Несомненно, успех образовательного процесса зависит от того, как часто преподаватели будут задумываться над вопросами: как овладевают обучающиеся учебным материалом, насколько верны и прочны приобретенные знания и умения, как и почему следует изменить содержание и форму образовательной деятельности студентов? Мастеров производственного обучения должно беспокоить, насколько хорошо обучающийся достигает успеха в реализации своего потенциала, умении жить и работать с достоинством, улучшении качества собственной жизни, принятии решений . Таким образом, необходимо изменить отношение педагогов к результатам собственной образовательной деятельности, мобилизовать усилия педагогического коллектива вокруг проблемы качества образовательного процесса. Эта задача и определила цель исследования - управление качеством образовательного процесса, представляющего собой совокупность образовательной деятельности обучающих и обучающихся.

Управление как функция организованных систем, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание деятельности и реализацию программ , позволяет оптимизировать деятельность для решения насущной практической задачи. Авторы рассматривают образовательный процесс как организованную систему, в которой ключевые позиции занимают преподаватели и обучающиеся. Поэтому управление качеством образовательного процесса необходимо начинать с организации деятельности педагогического коллектива в этом направлении. В частности, была создана рабочая группа по созданию системы оценки качества образовательного процесса в ПУ-57. В состав группы вошли заместители директора по учебной и воспитательной работе, методист и мастер производственного обучения и преподаватели-новаторы.

На первом этапе была систематизирована информация об опыте разработки системы внутреннего мониторинга качества образования, о социальном партнерстве со школой и учреждениями СПО, ВПО, сущности внешней оценки качества, центрах сертификации качества. Члены рабочей группы сформировали глоссарий проекта, сформулировали цели и задачи проектной деятельности. Заседания рабочей группы проходили в очной фор-

ме, в виде интерактивных online-совещаний и семинаров (из-за удаленности места пребывания научного консультанта проекта - г. Улан-Удэ). Обсуждение модели оценки качества образовательного процесса ПУ-57 осуществлялось и в ходе электронной переписки (по e-mail). Затем участники рабочей группы проводили семинары для преподавателей и мастеров училища, подготовили аналитические справки о проделанной работе по проекту.

На втором этапе будут внесены соответствующие дополнения, изменения в концепцию и программу развития ПУ-57, адаптированы критерии оценки качества, проанализированы образовательные программы, контрольно-измерительные средства, разработана модель портфолио преподавателя училища, а также схема аналитического отчета преподавателей.

На третьем этапе предполагается издание методического пособия и инструкций для участников проекта, проведение научно-практического семинара с изданием печатного сборника, модернизация сайта ПУ-57, автоматизация организации учебного процесса и т. д.

Ретроспективный анализ деятельности на первом этапе позволил по-новому осмыслить проблему управления качеством образовательного процесса и определить инструменты проектной деятельности.

Качество образовательной деятельности характеризуется качеством реализации государственного стандарта образования, профессионально-преподавательского состава, организации процесса обучения, методического обеспечения учебного процесса, субъектов обучения. Как известно, в основе характеристики качества образования лежат два показателя : 1) степень обеспечения когнитивного развития; 2) продвижение общих ценностей и обеспечение творческого и эмоционального развития . Поскольку степень творческого и эмоционального развития оценить гораздо сложнее, то обычно оцениваются мыслительные процессы (восприятие, память, формирование понятий, решение задач, воображение и логика) в контексте успешности обучения. С этой целью рабочей группой будут использоваться тесты и портфолио достижений обучающихся.

Следует различать внешнюю и внутреннюю системы оценки качества образовательного процесса: а) внешняя система оценки образовательного процесса представлена государственными институтами лицензирования, аттестации и аккредитации учебных заведений и сертификации определенных компонентов профессионального образования (общественные институты аккредитации на базе различных научно-педагогических и научных ассоциаций и объединений); б) внутренняя систе-

ма оценки образовательного процесса организуется в образовательных учреждениях в форме итоговой и поэтапной аттестации (самоаттестации) обучаемых, в системах оценки абитуриентов, системах психодиагностики и социодиагностики в учебных заведениях, а также в системах самооценки и самоаттестации учебных заведений и их подразделений . Внутренняя оценка качества образовательного процесса сводится к оценке качества предоставляемых образовательных услуг. Внешняя оценка качества связана с оценкой уровня профессиональных знаний выпускников вузов и их соответствия требованиям, предъявляемым потребителями (работодателями) . Информация о состоянии качества образовательного процесса рассматривается не только как инструмент управления, но и как средство воспитания его субъектов на основе актуализации личностных, групповых и организационных смыслов образовательной деятельности.

Анализ диссертационных исследований по проблеме позволил выявить, что система управления качеством образовательной деятельности должна включать организационно-структурное обеспечение поэтапной реализации циклов управления (матрица компетенций руководителей всех уровней и документирование процедур управления процессами), информационно-методическое обеспечение управления качеством образовательной деятельности (информационные карты образовательного процесса) на основе широкого включения преподавателей в управление качеством посредством проведения семинаров и педсоветов . Также необходимо предусмотреть механизм самооценки образовательной деятельности - программу самооценки образовательной деятельности, содержащую критерии и показатели эффективности управления качеством образовательной деятельности (повышение ответственности и согласованности действий руководителей, позитивные изменения в деятельности преподавателей и сотрудников, положительные изменения успеваемости и качества знаний студентов).

Процессный подход в управлении качеством образовательного процесса способствует переходу обучаемого из позиции объекта в позицию субъекта образовательного процесса, что обеспечивает четкую фиксацию образовательных результатов, способов оценки степени их достижения и информирование о них обучаемых . Регламентирование формата материалов и форм проведения итоговой и промежуточных аттестаций осуществляется в положении об организации итогового контроля по учебным дисциплинам (курсам). Информирование обучаемых об образовательных результатах и способах оценки степени их достижения обеспечи-

вается в ходе реализации учебного процесса на бумажном и электронном носителях, размещается в методических пособиях и на сайте.

Очевидно, что управление образовательным процессом должно быть направлено на управление образовательной деятельностью его участников. В свою очередь, результатом управления образовательной деятельностью является самоуправление учебной деятельностью и самоуправление педагогической деятельностью. Поэтому в качестве одного из инструментов государственно-общественной модели управления качеством образовательной деятельности рассматриваются различные органы самоуправления (совет техникума, студенческий совет и т. д.).

Управление качеством образовательного процесса - целенаправленное, комплексное, скоординированное воздействие на учебный процесс в целом и на его основные элементы в целях соответствия результатов учебно-воспитательной деятельности государственным образовательным стандартам и запросам социальных партнеров . Для того чтобы управлять качеством образовательного процесса необходимо определить, что влияет на данный процесс. В резюме Всемирного доклада по мониторингу ОДВ-2005 указаны пять основных факторов, определяющих качество образования: 1) индивидуальные черты учащихся (социальноэкономическая среда, пол, наличие физических или умственных недостатков, расовая или национальная принадлежность, чрезвычайные ситуации, конфликты или стихийные бедствия); 2) контекст (общественные ценности и жизненные установки, экономическое положение общества и национальная политика в области стандартов, учебных программ); 3) ресурсы (материальные: учебники и учебные материалы, классы, библиотеки, школы; людские: соотношение числа учащихся и числа учителей, зарплата учителей, текущие государственные расходы на одного учащегося и доля ВНП, выделяемая на образование); 4) преподавание и обучение (время, затраченное на обучение, использование интерактивных методов, характер оценки достигнутых успехов; школьная безопасность, участие общины, ожидания и лидерство); 5) результаты (успеваемость (на экзаменах) и с точки зрения социально-экономических приобретений.)

Для того чтобы учитывать эти факторы, можно использовать различные аналитические отчеты, справки. Аналитическая деятельность каждого субъекта образовательного процесса имеет содержательную направленность: управленческо-ориентированную - у администрации, методико-ориен-тированную - у преподавателей и образовательноориентированную у студентов. Это значит, что администрация осуществляет анализ на предмет

выявления эффективности принимаемых управленческих решений, преподаватели сравнивают соответствие поставленных в данном курсе целей полученному результату, а студенты оценивают целесообразность организации процесса своей учебной деятельности и удовлетворительность результата. Кроме того, каждый их них находится еще в двух взаимосвязанных позициях: в позиции самоуправления по отношению к своей деятельности и в позиции экспертов . Внутренняя оценка позволяет осуществлять оперативный контроль качества обучения, отслеживать не только конечный, но и промежуточный результат, хотя механизм этой оценки сложен и во многом субъективен. Авторы в данном исследовании особое внимание обращают на внутреннюю оценку качества образовательной деятельности субъектов преподавания и учения. Ключевым субъектом оценки качества образовательного процесса являются обучающиеся. Как отмечается в статье А. М. Новикова и Д. А. Новикова , актуальная исследовательская задача - научить обучающихся самоконтролю и самооценке, необходимо разработать научно-методический аппарат самооценивания учащимися, студентами достижений в своей учебной деятельности, самооценки педагогических кадров и руководителей образовательного учреждения. Необходим регулярный внутренний мониторинг качества образовательного процесса: 2-3 раза в семестр, в полугодие проводить анкетирование среди студентов и преподавателей. Анкеты могут содержать вопросы, касающиеся всех сторон жизни учебного заведения - качества преподавания каждого учебного предмета, учебников и других учебных материалов, объективности оценок, состояния учебных помещений, работы библиотеки, мастерских, столовой, книжного магазина, спортивных сооружений и т. п. Анализ таких анкет позволяет судить о деятельности каждого учителя, преподавателя, всех служб и своевременно принимать соответствующие меры.

Для проведения самооценки образовательного учреждения из числа сотрудников формируется рабочая группа, члены которой проходят специальное обучение, знакомятся с современными подходами к управлению качеством, документами, способами оценки качества образования, методикой самооценки работы образовательного учреждения. Далее рабочая группа, учитывая специфику образовательного учреждения, создает опросный лист (лист-интервью) и проводит анкетирование (интервью) остальных сотрудников. В состав каждого из критериев включают пять-семь вопросов, предлагающих возможность респондентам (интервьюируемым) дать подробные развернутые ответы на них. При подготовке анкеты можно формулировать вопросы, наиболее отвечающие потребностям

образовательного учреждения и ближайшим перспективам его развития. После окончания работы над анкетой члены рабочей группы определяют группы преподавателей и студентов, которых им потребуется опросить, и определяют режим индивидуальной работы с ними. Подобные исследования (Force field - помехи и катализаторы, SWOT -сильные и слабые стороны, возможности и опасности) используются в Нидерландах, Шотландии и Китае. Проведение самооценки основано на принципах открытости, демократичности, коллегиальности управления (педагоги непосредственно участвуют в выработке и принятии управленческих решений). В ходе самооценки проводятся интервью, анкетирования или иные формы сбора информации от сотрудников о деятельности образовательного учреждения. Формирование анкеты или опросного листа осуществляется таким образом, чтобы при ответах на содержащиеся в них вопросы можно было получить ответы, подтверждающие примерами состояние работы школы, т. е. происходит сбор конкретных фактов, а не субъективных мнений.

Например, анкета самооценки преподавателей, разработанная в ПУ-57, включает следующие вопросы: какие нормативно-правовые документы и учебно-методические материалы вы используете в своей образовательной деятельности (локальные, областные, федеральные), в какой форме (формальной: курсы, семинары; информальной: сетевое сообщество, интернет-сервисы - YouTube и др.) и по какой тематике вы осуществляли самообразование, перечислите компоненты УМК дисциплины (печатные, технические, мультимедийные), участвуете ли вы в работе методического объединения преподавателей (посещение заседаний, подготовка доклада, проведение мастер-классов), имеете ли доступ к интернет-ресурсам (дома, на работе). Как отмечают преподаватели, такие развернутые вопросы стимулируют работу по совершенствованию педагогической деятельности: «отвечая на вопрос, понимаешь, какие пробелы допущены, какие возможности существуют». Полученные результаты обсуждаются и обобщаются членами группы по самооценке и отражаются в сводном аналитическом отчете. По итогам цикла самооценки выделяются два-три направления развития бразовательного учреждения. Например, в ПУ-57 обратили внимание на необходимость создания мультимедийных приложений для УМК на основе flach-видео, повышение компьютерной грамотности мастеров и преподавателей. Было решено проводить тренинги по использованию бесплатных сервисов Google (документы, календарь, Talk, Blogger, Picasa).

Повторные циклы самооценки проводятся обычно через год; в ходе них работа повторяется в

приведенной выше последовательности, особенно в обществе или укрепления позиций на рынке

внимательно изучаются изменения (новообразова- образовательных услуг. Самооценка общеобразо-

ния) в выделенных ранее областях для улучшений; вательного учреждения - современный и перспек-

по итогам каждого цикла самооценки определяют- тивный инструмент управления качеством образо-

ся новые области для улучшения и проводится ра- вания. Таким образом, управление качеством обра-

бота в них. Регулярное проведение самооценки по- зовательного процесса представляет собой проект-

зволяет систематически вовлекать педагогов в про- ную деятельность и включает следующие меро-

цесс управления, использовать новый эффективный приятия: создание рабочей группы, разработку

инструмент для улучшения работы образовательно- плана проектной деятельности, разработку инстру-

го учреждения; повысить рациональность в исполь- ментов проектной деятельности. Поэтому модель

зовании ресурсов (финансовых, материально-техни- управления качеством образовательного процесса

ческих, кадровых, информационных и др.); стиму- должна включать средства оценки достижений

лировать образовательную деятельность студентов обучающихся в плане когнитивного развития, ин-

и преподавателей. формирования о состоянии качества образования,

Результаты самооценки могут быть использова- матрицу компетенций участников проекта и доку-

ны при составлении новых программ развития, го- ментирование и информационно-методическое

довых планов работы, целевых программ или про- обеспечение проектной деятельности, средства са-

ектов, для подготовки к прохождению процедур мооценки образовательной деятельности, способы

государственной аккредитации. Итоги самооценок информирования обучающихся об образователь-

также могут использоваться для формирования и ных результатах, регулярный внутренний монито-

поддержки имиджа образовательного учреждения ринг качества образовательного процесса.

Список литературы

I. Экономический словарь. URL: http://abc. informbureau . com

2 . Сунь Л. Качество человеческого капитала как фактор экономического роста // Проблемы современной экономики. 2003. № 1 (5) . URL:

http://www. m-economy. ru/art. php?nArtId=193

3 . Таюрский А. И. , Халимова Н. М. Педагогическая система управления качеством начального профессионального образования Респу-

блики Хакасия // Вестн. Томского гос. пед. ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin) . 2006 . Вып. 10 . С. 111-115 .

4 . Система оценки качества образования: материалы семинара-совещания // Мир человека. 2008 . № 1. С.94 .

5 . Новиков А. М. Основания педагогики: пособие для авторов учебников и преподавателей. М. : Эгвес, 2010 . 208 с.

6 . Клычева Е. В., Меркулова О. П. Обеспечение качества образовательного процесса (уровень факультета): науч. -метод. материалы.

Волгоград: Перемена, 2000 28 с

7 . Background Note on Quality Education based on the Education for All Global Monitoring Report 2008. UNESCO, 2008.

8 . Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 10 . Ун - Яя. М. : Большая российская энциклопедия, Мир книги, 2007 . С. 7 .

9 . Императив качества. Резюме Всемирного доклада по мониторингу ОДВ 2005. ЮНЕСКО, 2004.

10 . Вальдман И. А. Ключевые аспекты качества образования: уроки международного опыта // Управление образованием: теория и практи-

ка. 2011. № 1. С. 17-62 . URL: http://www. iuorao . ru/05-06-2010-00/79-2010-01-01-41

II. Степаненко И. В. , Позднякова И. Р. Критерии оценки качества образовательного процесса в вузе // II общероссийская студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум», 15-20 февраля 2010 года. URL: http://www. rae . ru/forum2010/16/73

12 . Гузаиров М. Б., Герасимова И. Б. Системный подход к оценке качества образовательного процесса // Вестн. Уфимского государствен-

ного авиационного технического университета. 2007 . Т. 9, № 5 . С. 29-33.

13 . Голубева А. И. Управление качеством образовательной деятельности в учреждении среднего профессионального образования: дис....

канд. пед. наук. Н. Новгород, 2008 . 361 с.

14 . Матвеева Н. Н. Процессный подход в управлении качеством образовательного процесса как средство повышения качества образова-

тельных результатов: дис. канд пед наук Самара, 2009 203 с

15 . Борилов А. В.Управление качеством образовательного процесса // Среднее профессиональное образование.2006 . № 7 .С.6 .

16 . Пичугова Н. П. Аналитическая деятельность субъектов образовательного процесса // Среднее профессиональное образование. 2009 .

№ 6 . С.72-74.

17 . Новиков А. М., Новиков Д. А. Как оценивать качество образования? // Народное образование. 2007 . № 9 . http://www. anovikov. ru/artikle/

Сахьянов Л. Н., соискатель, директор.

Бурятский государственный университет.

Ул. Смолина, 24а, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Россия, 670000.

Профессиональное училище № 57.

Ул. Лесная 7, Бохан, Боханский район, Иркутская область, Россия, 669311.

E-mail: [email protected]

Материал поступил вредакцую 11.07.2012.

QUALITY CONTROL OF THE EDUCATIONAL PROCESS AS PEDAGOGICAL PROBLEM

The necessity of improving the quality control of the educational process is considered in the framework of the project activity. There are stages of project activities and instruments to create a model of the internal evaluation of the quality of the educational process.

Key words: educational process, quality education, quality management of educational process, project.

Buryat State University.

Ul. Smolina, 24a, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670000.

Professional school № 57.

Ul. Lesnaya, 7, Bohan, Bokhanskiy district, Irkutsk, Russia, 669311.

отчет по практике

1.1 Сущность системы управления качеством образования

Вопросы качества образования на любом его уровне всегда были и остаются в центре внимания научных исследований и практики управления образованием.

Образование как система - это множество образовательных заведений, отличающихся самыми различными характеристиками, прежде всего, по уровню и профессиональному направлению. Но, это не просто совокупность образовательных объектов, компонентов, явлений, процессов, а взаимосвязь и взаимодействие, при которых система образования приобретает новые качества: гибкость, динамичность, вариативность, стабильность, прогностич-ность, преемственность, демократичность.

В настоящее время российская система образования представлена в следующем виде:

Дошкольное образование;

Начальное образование (начальная школа);

Неполное среднее образование;

Полное среднее образование или производственно-техническое образование;

Высшее образование.

Сейчас в России всеобщее 11-летнее школьное образование.

За последние годы разнообразие типов и видов школ на базовом уровне образования значительно увеличилось. Все школы отвечают за освоение базовых программ, аттестат, получаемый выпускником, признается во всех регионах России. Возможности ранней специализации предоставляются гимназиями и лицеями.

Среди современных типов учебных заведений самыми распространенными в России являются общеобразовательные школы, лицеи и гимназии.

Имея общие черты с гимназиями, лицеи, однако, принципиально отличаются от них тем, что взаимодействуют с вузами и к настоящему времени приобрели признаки обучения, направленного на индивидуальное развитие личности.

Для реализации системы управления качеством образования в муниципалитете определенны несколько блоков приоритетов, а именно дошкольное и начальное образование, обеспечение обязательного основного общего образования, обеспечение сохранения здоровья детей, научно-методическое обеспечение оценки качества образования, информационно аналитическая деятельность, наличие необходимой нормативной базы функционирования учреждений.

Качество определяется действием многих случайных, местных и субъективных факторов. Для предупреждения влияния этих факторов на уровень качества необходима система управления качеством. При этом нужны не отдельные разрозненные и эпизодические усилия, а совокупность мер постоянного воздействия на процесс создания продукта с целью поддержания соответствующего уровня качества.

Управление качеством подготовки специалистов является комплексным процессом, включающим выбор показателей качества, содержания, форм, методов и средств обучения, организационных, технических и других аспектов управления с использованием международных стандартов ИСО серии 9000 и методов всеобщего управления качеством (TQM), которые положены в основу моделей европейской и российской премий в области качества.

Необходимо отметить, что международные стандарты семейства ИСО-9000 описывают элементы, которые должна включать система качества, а не способы их внедрения конкретной организацией.

Эффективное управление в каждой системе начинается с компетентности высшего звена. Именно руководство высшего звена обязано исходить из стратегии, что вуз способен на большее, по сравнению с прошлым. В организационной структуре вуза могут быть предусмотрены специальные подразделения, занимающиеся координацией работ по управлению качеством.

Система качества образования в вузе должна гарантировать обеспечение требований к выпускникам вуза в соответствии с государственными образовательными стандартами за счет создания необходимых условий. Обеспечение и управление качеством подготовки студентов следует построить так, чтобы отклонения от требований предупреждались заранее, а не исправлялись после того, как были обнаружены. На рынке образовательных услуг должна быть закреплена репутация вуза как надежного поставщика высококачественных специалистов с минимальным риском для тех предприятий, которые можно считать заказчиками.

Цель вуза при создании системы качества в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000 - обеспечить выполнение следующих аспектов качества:

Качество, обусловленное определением спроса на продукцию;

Качество, обусловленное проектированием продукции;

Качество, обусловленное соответствием продукции проекту;

Качество, обусловленное кадровым обеспечением;

Качество, обусловленное материально-техническим обеспечением;

Качество, обусловленное финансовым обеспечением.

Ключевыми целями вуза в области качества являются следующие:

Достичь, поддерживать и стремиться к постоянному улучшению качества своей работы по всем направлениям деятельности с целью удовлетворения всех установленных и ожидаемых требований потребителей и других заинтересованных лиц;

Обеспечивать уверенность ректорату и всем сотрудникам в том, что требования к качеству выполняются и поддерживаются и что качество постоянно улучшается;

Гарантировать потребителям и другим заинтересованным лицам, что требования к качеству всех работ достигаются или будут достигнуты в поставляемой продукции и предоставляемых услугах.

Управление качеством базируется на документации, в которой описываются (документируются) все процессы (процедуры), а также действия участников процессов для достижения требуемого уровня качества.

По современной версии стандарта ИСО-9000 система качества трактуется как система менеджмента качества, которая состоит из трех подсистем: система управления качеством, система обеспечения качеством и система подтверждения качества.

Начинать необходимо с обеспечения качества подготовки специалистов. Документация для управления обеспечением качества имеется в каждом вузе, так как это, прежде всего, технологическая документация (образовательные программы), регламентирующая положения о структурных подразделениях и положения осуществления различных функций, а также планы и программы качества, планы внутренних проверок, планы работы и т.д.

К документации системы управления качеством относятся: политика руководства в области качества, руководства по качеству по направлениям деятельности, стандарты вуза, методические инструкции по направлениям деятельности и ряд других.

К системе подтверждения качества необходимо отнести: регулярные самооценки по определенным критериям; опросы сотрудников, студентов выпускников, потребителей; определение уровня освоения студентами учебных дисциплин; государственная аттестация выпускников.

И конечно, система управления качеством будет эффективной, если все участники образовательного процесса будут объединены единой целью по достижению высокого уровня подготовки специалистов.

При разработке системы качества необходимо создать методики для точного определения требований к выполнению работ по следующим направлениям деятельности вуза: образовательной; научной; информационной; административно-хозяйственной; социальной; финансовой.

В сентябре 2003г. на Берлинской конференции Российская Федерация присоединилась к Болонскому процессу, обязавшись до 2010 г. воплотить в жизнь основные принципы Болонского процесса.

Основная цель Болонского процесса - создать единую общеевропейскую систему образования, отвечающую требованиям обеспечения экономического потенциала объединенной Европы. Основные признаки единого образовательного пространства:

Качество высшего образования, включающее качество содержания, фундаментальность, универсализацию и условия реализации образовательных программ, а также уровень профессиональной подготовленности выпускников;

Мобильность обучающихся, преподавателей, исследователей в едином образовательном пространстве и свободное перемещение с трудоустройством выпускников на рынке труда;

Многообразие и гибкость содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом традиций, автономии и академических свобод вузов Европы;

Открытость и доступность образования, обеспечиваемые мобильностью, взаимным открытием филиалов вузов в различных странах и введением технологий и организационных структур дистанционного обучения.

Предложения, рассматриваемые в рамках Болонского процесса, сводятся к следующему:

Введение двухуровневого обучения;

Введение кредитной системы;

Контроль качества образования;

Расширение мобильности;

Обеспечение трудоустройства выпускников;

Обеспечение привлекательности европейской системы образования.

Однако мероприятия, связанные с реализацией этих предложений, вызывают противоречивые оценки. Необходим анализ путей и средств оптимальной интеграции российского высшего образования в европейское образовательное пространство.

Среди задач Болонского процесса основной для России считается переход на двухуровневую систему. Введение двухуровневой системы предусматривает первую ступень - бакалавр, вторую ступень - магистр, но в России введение двухуровневой системы столкнулось с серьезными проблемами.

Переход на двухступенчатую систему высшего профессионального образования требует перелицензирования всех высших учебных заведений, выработки новых критериев реализации бакалаврских и магистерских программ, расчета конкретной стоимости подготовки бакалавров и магистров по различным направлениям подготовки, организации реального конкурсного отбора на магистерскую подготовку с предоставлением равных прав выпускникам других вузов, определения необходимого объема подготовки магистров.

России необходимы преобразования, но в силу внутренних причин концентрация финансовых средств для этого, крайне затруднена. Включение в Болонский процесс помогло сосредоточить внимание на проблемах укрепления позиций российской системы образования в мире. Создание структуры образования, совместимой со структурами образования европейских стран, позволяет выстроить в России систему образования, более понятную для иностранных граждан.

При этом цели Болонского процесса не в полной мере отвечают общемировым тенденциям, поэтому нельзя сводить к нему все реформы. Россия должна иметь свою национальную образовательную политику и параллельно с участием в Болонском процессе формировать свою специфическую систему образования, исходя из внутренних потребностей и ориентируясь на мировые тенденции.

Болонский процесс является хорошим попутчиком, обеспечивающим решение тактических задач, стоящих перед российским образованием.

Новые подходы и методы единого общеевропейского образовательного пространства базируются на формировании общего понимания содержания квалификаций и структур степеней выпускников - специалистов и включают в себя следующие приоритетные направления работы высших учебных заведений:

Определение общих и специальных компетенций выпускников первого и второго циклов обучения (бакалавр, магистр);

Гармонизация учебных планов с точки зрения структуры программ и методов обучения;

Определение специальных компетенций выпускников;

Разработка методологии анализа общих элементов и специальных областей подготовки специалистов.

Студентам участие нашей страны в Болонском процессе дало признание дипломов полученных за рубежом, на территории государств, подписавших Болонскую декларацию. Из этого следует, что у выпускников российских вузов появились реальные шансы трудоустроиться за рубежом по специальности. Так же способствовало упрощению поездок российских студентов на учебу в Европу. Появилась возможность дистанционно обучаться в зарубежных вузах.

Развитие Болонского процесса является инструментом гармонизации систем высшего образования стран-участников и взаимовыгодным способом формирования единого европейского рынка высококвалифицированного труда и высшего образования. Включение российского образования в общеевропейский Болонский процесс позволило добиться конкурентоспособного положения наших вузов и специалистов не только в европейском, но и в мировом сообществе, решить проблему признания российских дипломов и укрепить наши позиции на мировом рынке образовательных услуг.

Основная цель построения системы качества в вузе - это обеспечение конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг, выход на международные рынки образовательных услуг за счет высокого качества учебного процесса, качества подготовки специалистов. Это также необходимо с точки зрения гармонизации образования в рамках Болонского процесса, где одним из ключевых моментов является внедрение единых механизмов обеспечения качества.

Механизмы и способы повышения качества - это проблема по большей мере внутривузовская, поэтому, дальнейшая работа в этом направлении остается вузу.

Менеджмент качества образования - это вся система управления вузом сквозь призму утверждения нового качества системы, процесса, результата образования, нацеленная на соответствие потребностям потребителей, достижениям науки, на формирование способности соответствовать новым вызовам. Менеджмент качества образования предполагает такой подход в управлении вузом, когда во главу угла ставятся качественные показатели всех сторон деятельности учебного заведения, используются инновационные и мотивационные методы управления.

Менеджмент качества образования в вузе - это эффективное управление образовательной организацией с опорой на научные достижения, рыночные механизмы, энтузиазм и творческие способности всех субъектов образования, их сотрудничество и партнерство, новые информационные технологии, направленные на обеспечение условий, процесса, результатов такого обучения, воспитания и развития студентов, которые сформируют у них свойства, позволяющие им успешно трудиться в материальном и духовном производстве, жить в динамично изменяющемся мире, активно и творчески проявлять себя в освоении новых знаний и навыков, соответствовать требованиям и вызовам будущего социального времени, в котором нынешним студентам предстоит жить.

Эффективный менеджмент базируется на сложившейся системе элементов управления. Управление качеством образования - это особое управление, организованное и направленное на достижение определенных, заранее спрогнозированных результатов образования, причем цели (результаты) должны быть спрогнозированы в зоне потенциального развития студента (выпускника) вуза.

Основным инструментом оценки выпускников в настоящее время являются их оценки в дипломе. Однако необходимо четкое взаимодействие с потребителями, которые и должны давать оценку выпускникам. Не все потребители хотят, чтобы выпускник вуза был способен творчески мыслить, решать нестандартные задачи, имел компьютерную подготовку, умел общаться, обладал определенным культурным уровнем, знал иностранные языки. Некоторым вполне достаточно традиционных знаний и текущих навыков.

Таким образом, отрицательные моменты в системе оценки качества образования в настоящее время следующие:

Отсутствует четкая терминология, то есть однозначное определение «качество образования»;

Соответственно отсутствуют цель и задачи оценки качества образования;

Показатели, оценивающие качество образования несистемны, разрозненны (в зависимости от разработчика), отсутствует их количественная оценка;

Показатели в рассмотренных методиках не учитывают один из главнейших факторов - комплексные требования работодателей и необходимости знаний и умений для будущего общества, не только на сегодняшний и ближайшие годы;

Не учитывается способность студентов к самостоятельной работе (принятию решений, инновационным подходам, обработке необходимой литературы и выбору оптимального решения);

В рассмотренных методиках, если и рассчитывается какой-либо определенный показатель, то отдельно, то есть отсутствует комплексная оценка специалистов.

На современном этапе модернизации российского образования приоритетными направлениями государственной политики образования являются:

Формирование современной системы непрерывного профессионального образования;

Повышение качества профессионального образования;

Обеспечение доступности качественного общего образования;

Повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.

Это обеспечит дальнейшую реализацию задач в модернизации российского образования, решение стоящих перед системой образования проблем.

Развитие системы непрерывного образования позволит создать условия для формирования гибких образовательных траекторий, обеспечит реакцию системы образования на динамично изменяющиеся потребности личности, общества, экономики. Одновременно появятся возможности для выравнивания доступа к качественному образованию на всех уровнях образовательной системы.

Повышение качества профессионального образования в современных условиях возможно только на основе активизации инновационных процессов в данной сфере, обеспечения интеграции образовательной, научной и практической деятельности. Это снимет проблему замкнутости системы образования, откроет ее внешним воздействиям, приведет к постоянному обновлению содержания образования и технологий обучения.

Обеспечение доступности качественного общего образования в первую очередь должно быть направлено на выравнивание стартовых возможностей получения общего образования. Это позволит снизить социальную дифференциацию, заложить необходимую основу для повышения качества образования, социальной, территориальной и образовательной мобильности детей и молодежи.

Повышение инвестиционной привлекательности системы образования позволит решить проблему дефицита квалифицированных кадров в системе образования, повысить ее управленческий потенциал, обеспечить развитие ресурсной базы, а также внедрение новых технологий в образовательный процесс.

Для обеспечения качества на всех уровнях образования необходимо создание адекватной законодательной, организационной, методической и материальной базы.

Осмысление вузовской деятельности и вышеперечисленных проблем с позиции критериев Международных стандартов позволяет:

Разработать современную нормативную и рабочую документацию по всем направлениям деятельности;

Исключить дублирование процедур;

Создать систему контроля на основе планов по качеству;

Повысить эффективность организационной структуры;

Четко распределить полномочия и ответственность всех уровней руководства;

Четко сформулировать цели и выделить ключевые процессы;

Более эффективно распоряжаться ресурсами.

И самое главное - внедрение системы управления в вузе на основе качества позволяет вовлечь весь коллектив, в том числе и студентов, в обеспечение высоких результатов в учебной и научной деятельности.

Таким образом, управление качеством образования является активным способом воздействия на качество образования в целом, а также образовательного учреждения.

Анализ урока как вида управленческой деятельности администрации школы

Урок - это логически законченный, целостный, ограниченный определенными рамками отрезок учебно-воспитательного процесса. В нем в сложном взаимодействии находятся основные элементы учебного процесса: цели, задачи, содержание, методы, средства...

Использования системы внутришкольного контроля для эффективного управления качеством образования в образовательном учреждении

В связи с возрастанием требований к качеству образования как общемировой тенденции, на что ориентирует Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. и положения Болонской декларации...

Муниципальное образование Увельского района Челябинской области

Главной целью образования является гармоничное развитие личности и творческих способностей человека, повышение интеллектуального и культурного потенциала страны. Образование вооружает человека знаниями о природе, обществе, себе самом, учит...

Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении

Внутришкольный контроль - одна из общих функций систем внутришкольного управления. В отличие от инспектирования внутришкольный контроль осуществляется субъектами самого образовательного учреждения. Цель внутришкольного контроля...

Основы моделирования системы управления качеством услуг логопеда в образовательной организации

Проблема управления качеством образования -- одна из самых актуальных для любой школы, для каждого руководителя и учителя. Рассматривая проблемы качества образования, мы опираемся на ряд базовых понятий: качество, обеспечение качества...

Педагогический контроль как элемент управления качеством образования в современной школе

В последние годы происходят существенные изменения в системе дошкольного образования. Только за 2 года появилось несколько значимых нормативных документов, определяющих новые приоритеты развития дошкольного образования...

Управление качеством образования

№ Наименование нормативного документа, его выходные данные Вопросы, рассматриваемые в документе, связанные с управлением качества образования в ДОУ 1 2 3 1 2. ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИот 12 сентября 2008 г...

Управление качеством образования

качество образование дошкольное программа Проблемой управления качеством образовательных услуг ДОУ и дошкольного образования в целом занимаются многие современные исследователи: К.Ю. Белая, Н.Н. Лященко, Л.В. Поздняк, Л.И. Фалюшина, П.И...